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对加强政府社会管理的思考 百有免费在线资料库（） 收集 【内容提要】社会管理是政府的重要职能，加强政府社会管理是构建社会主义和谐社会的客观要求。改革开放以来，我国经济社会发生了深刻变革，产生了许多新的社会问题和社会矛盾，增加了社会管理的难度和复杂性。我国政府在推进行政管理体制改革中不断改革和完善社会管理体制，取得了显著成效，但是，从总体上看，我国政府的社会管理职能还比较薄弱．当前社会管理还面临着许多亟待解决的问题，因此，必须进一步推进社会管理体制改革与创新，才能强化政府的社会管理职能，完善社会管理。 　　【关键词】政府 社会管理 和谐社会 　　[Astract]Social management is governments important function. Reinforcing social management of government is the objective requirement of structuring the harmonious society of socialism. Great changes have happened in our country since reform and opening-up. New social problems and social contradictions have increased the degree of difficulty and complexity on social management. The gov eminent function of social management is comparatively weak in our country, hough our government unceasingly reforms society management system and has got a marked effect in pushing forward reform of the administrative system. Now the social management is confront with a lot of problems which need to be solved promptly. We must push forward the reform on society management system and strengthen the government function of social management. 　　[Key words]government; social management; harmonious society 　　随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，我国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念都发生了深刻的变化。这种社会变革给我国经济社会发展带来了巨大活力，同时也产生了许多新的社会问题和社会矛盾，增加了社会管理的难度和复杂性。社会管理与人民幸福安康息息相关。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，并对此作了明确部署：必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。这是我们党着眼于建设中国特色社会主义，推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会奋斗目标作出的重大决策和部署。从全局和战略的高度分析我国社会管理存在的问题，采取切实可行的对策，加强政府社会管理，完善社会管理体制，对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。 一、加强政府社会管理是构建社会主义和谐社会的客观要求 　　一般来讲，社会管理是指对整个社会及其各个环节进行调节和控制的过程，目的在于正常发挥各系统、各部门、各环节的功能，从而实现社会关系和谐、整个社会的良性运行和有效管理。社会管理包括两类：一是政府社会管理；二是社会自我管理和社会自治管理。而现代社会管理是以政府管理与协调、非政府组织为中介、基层自治为基础以及公众广泛参与的互动过程。在社会管理体系中，政府是主要的社会管理主体，政府社会管理处在主导地位。所谓政府社会管理，是指政府通过制定专门的、系统的、规范的社会政策和法规，管理和规范社会组织，培育合理的现代社会结构，调整社会利益关系，回应社会诉求、化解社会矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定．孕育理性、宽容、和谐、文明的社会氛围，建设经济、社会和自然协调发展的社会环境的过程。[1]从理论上讲，政府社会管理中的“社会”，属于狭义上的概念，它立足于为整个社会提供一个和谐、协调发展的政治法律环境，以充分满足社会的再生产、社会文化