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《申论》模拟试卷（六）及 参考答案 一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。 二、资料 据《中国青年报》报道，3月26日，河北省邯郸市峰峰矿区区直机关单位干部职工发现，他们订阅的当日 《邯郸日报》被开天窗。 峰峰矿区冀南商城订阅的24 份《邯郸日报》，3月26日这期也全被开天窗，多数商城职工对此很不理解。 他们说，过去从未发生过此类现象。报纸因何被剪、剪下什么内容，事先没人通知，事后也没人对他们做 出解释。据当日送报发行员称，剪报是矿区宣传部让发行站做的至于剪掉什么内容不清楚。据了解，峰峰 矿区教委、贸易局等单位订阅的《邯郸日报》也遭此厄运。 那么，3月26 日《邯郸日报》被剪掉的到底是什么内容呢?记者先后两次赴邯郸调查此事。记者找到一份 当日完整的报纸，经过对照发现，该期报上第二版整版刊登了“邯郸市第三次优秀人民公仆简要事迹”和 评选选票，被剪掉的内容正是选票部分。记者发现，在22位“优秀公仆”候选人中，峰峰矿区某单位领导 位列其中。峰峰矿区宣传部文卫科负责《邯郸日报》本地发行站工作，据该科科长张秀生称，3月份《邯 郸日报》在矿区发行36叩份左右，3月25 日矿区宣传部通知发行站，将区直机关订阅的《邯郸日报》选 票部分剪掉，一共剪报500 份左右。 峰峰矿区宣传部负责人解释，剪掉部分选票是宣传部研究决定的，事前曾通知报纸投递员在分发报纸时向 订户说明情况，可能由于工作不力，造成一些群众误解。这位负责人说，宣传部保留选票主要为了集中投 票，提高评选回票率，但不影响宣传优秀公仆先进事迹。 事实上，峰峰矿区部分群众对宣传部截留选票的举动十分反感。冀南商城一位负责人说： “公仆选票登在 报上，就是让群众去评，事先剪掉选票起什么作用。”一些群众反映，在没有通知订户的情况下，随意裁 剪报纸是对订户合法权益的侵害。 公仆选票被截留事件已经引起邯郸市有关部门关注。4月 12日，记者再次赴邯了解处理情况。据了解，“邯 郸市第三次优秀人民公仆”评选活动是由邯郸市委宣传部、组织部、市纪委三家组织评选的，评选办公室 设在市委宣传部。邯郸市委宣传部负责人说，为了提高评选效率，基层宣传部截留选票是不妥当的，他们 已对此事进行了调查，并在近日拿出处理意见。该负责人说，邯郸市已经搞了两次公仆评选活动，还没有 出现过这样的问题。在《邯郸日报》公示 候选人事迹和刊登选票，就是为了体现评选的公正性和群众参与 的广泛性。 邯郸市纪委宣传教育室负责人说，选票代表民意，基层发生截留选票是评选活动中的偏差，并不是组织者 的初衷。邯郸市优秀人民公仆评选活动每两年一次，每次10名公仆当选，他们都是邯郸市公务员队伍中的 杰出代表。评选活动弘扬正气，增强广大公务员为人民服务思想，截留选票行为给公仆评选活动抹黑，纪 检部门将按照有关规定对截留选票事件进行调查处理。 (摘自《北京青年报》) 1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。 (20分) 2．以邯郸市委工作人员的身份，用不超过350宇的篇幅，提出解决给定 资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作 性。(30分) 3.就给定资料所反映的主要问题，用1200 字左右的篇幅，自拟标题进 行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50） 四、参考答案 1．答案提示 河北省邯郸市峰峰矿区区直机关单位干部职工发现，他们订阅的3月26日的 《邯郸日报》被开天窗，报上 被剪掉的内容是“邯郸市第三次优秀人民公仆”评选活动的选票部分。据报道，剪掉部分选票是当地宣传 部研究决定的。但这一行动引起了群众的晋遍反感。 2．答案提示 (1)截留选票是不妥当的，要立即停止，并对此事进行深入调查。 (2)责令当地宣传部门会同其他部门将被剪掉的报纸进行回收，重新把完整的报纸送达订户手中，并进行说 明和道歉。 (3)全市有关部门要从这一事情中吸取教训，规范自身的行为。 3．答案略