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试卷代号:1183
2007-2008学年度第二学期“开放本科”期末考试公共政策概论试题
一、名词解释(每小题5分,共10分)
1.非正式评价
答:非正式评价指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定,对评价的最后结论也不作严格要求,人们根据自己掌握的情况对公共政策做出评价。
2.决策支持系统
答:决策支持系统是指辅助决策工作的一种计算机系统,由美国麻省理工学院的米切尔S.斯科特和彼德G. W.基恩于20世纪70年代首次提出。它是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础,以计算机技术、模拟技术和信息技术为手段,支持决策活动的具有智能作用的人一机计算机系统。
二、单项选择题
1.政策的调控功能常常表现出特有的(C),即鲜明地强调政府工作的侧重点。
A。权威性B。合法性C.倾斜性D.系统性
2.决策权力角逐的核心问题是(A),因为政治权力是实现经济利益的手段。
A.权力B.利益C.关系D。制度
3.对于利益不相关的决策类型,一般来应当说强调“(B)”。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型,无论是在利益相关决策还是利益无关决策中,我们都需要提倡。
A。不闻不问B.公事公办C.退避三舍D.积极介人
4.“系统分析”最早是由(A)提出并使用的。
A.贝塔朗菲B.麦克纳马拉C.美国国防部D.全德公司
5.公共利益是公众(A)的资源和条件。
A.共享B.共同拥有C.共同创造D.独享
6.( C)是公共政策主体中最核心并发挥独特作用的部分。
A.非政府组织B.非营利组织C.政府主体D.社会公众
7.新型的公共政策理念视政策对象—公众为(D)。
A.被管理者B.对立者C.被统治者D.伙伴
8.公共政策是(A)管理社会公共事务所制定的政策。
A.政府B.企业C.个人D.社会组织
9.“政策科学”的概念是由美国政治学家(C)最早提出的。
A.伊斯顿B.西蒙C.拉斯韦尔D.史密斯
10.公共政策的归宿在于(A)。
A.及时有效地解决公共问题B.对社会进行管理C.为人们提供行为准则D.塑造公共价值观
三、多项选择题(每小题2分.共10分)
1.公共决策体制的主要特征有(ABC)。
A.专业性B.整体性C.统一性D.权威性
2.决策过程中决策者形成共识的途径通常有(BCD)。
A.妥协B.说服C.强制D.交换
3.公共政策评价的基本内容主要由(ABCD)组成。
A.建议B.信息C.分析D.规范
4.头脑风暴法的优点是(ABCD)。
A.它能够发挥一组专家的共同智慧,产生专家智能互补效应
B.它使专家交流信息、相互启发,产生“思维共振”作用,爆发出更多的创造性思维的火花
C.专家团体所拥有及提供的知识和信息量,比单个专家所有的知识和信息量要大得多
D.专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案,比单个成员单独思考及
提供的备选方案更多、更全面和更合理
5.知识经济的发展要求建立(BCD)的公共决策体制。
A.精英决策体制C.多者博弈决策体制 B.网络化决策体制 D.民主参与决策体制
四、简答魔(每小题10分,共30分)
1.简述公共政策评价与一般的评价活动的区别。
答:(1)“公共政策是政府有选择的管理行为。”因而要从公众的,‘宏观的、系统的高度来进行评价。
(2)由于“公共政策对利益的分配,是一个动态过程。”那么公共政策的实践也必然是一个动态的过程,会因为时间的推移因势而动。因此,对公共政策的评价也应放到一个比较长的时代和社会背景下进行。(4分)
(3)公共政策是对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程,对其进行评价时要考虑到社会公共利益是否得到了科学有效地分配和落实。(3分)
2.简述追踪决策的主要特征。
答:(1)回溯分析;(3分)
(2)非零起点;(3分)
(3)双重优化;(2分)
(4)心理效应。(2分)
3.简述接受政策的基本原因。
答:(1)作为社会中的每一个成员,通过多年米的谷神4x育·〔还r.形成一种叹拈行刁模式,即对权威的尊重,包括对政府所作的各种决定的服从。(2分)
(2)自我利益的保护与发展,经常是部分政策对象服从政策的重要原因。(么分)
(3)人们遵守一项政策,主要是因为他们对政策合法性的认同。2分)
(4)不少人是因为害怕惩罚才服从政策。(2分)
(5)对任何一个政策对象来说,都有个对政策从不了解到了解,从了解不多到了解较多的过程。(2分)
五、论述题(每小题20分.共40分1
1.试述中国共产党在公共决策中的作用。
答.现代国家的政治统治大都通过政
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