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2009年中国预付卡行业报告 Report on the development of china’s Prepaid industry，2009 撰 稿 人：弋 涛 胡重越 刘技学 欢迎行业各方企业为我们提供资料并与我们进行有关预付卡行业的观点探讨，您可通过如下方式与我们联系。 联系人：刘技学 联系电话：+86（021 Email: liujx@ 前 言 经过多年的发展，预付卡作为流通领域的重要营销工具，对于满足消费者多元化需求，更好地推动流通企业的规模化发展，响应政府扩大内需的相关政策起到了积极的作用。 2009年预付卡全行业的销售规模已经超过万亿元人民币，市场参与者众多，整个产业正在快速发展。政府和有关部门也开始重视预付卡行业的发展，并积极关注行业的规范发展。 为了更好地促进预付卡行业的发展，把握预付卡行业发展趋势，上海银商资讯有限公司组织编写了行业内首个《中国预付卡行业报告》，力求在既有的条件下做出有价值的探索。 在本报告的编写过程中，得到了中国商业联合会、商务部国际贸易经济合作研究院、银联商务有限公司的大力支持，在此一并感谢。 由于水平所限及数据收集整理的影响，本报告难免存在疏漏之处，欢迎有关单位、专家学者及社会各界提出宝贵意见和建议。 上海银商资讯有限公司 二零一零年五月 目 录 第一部分：预付卡行业概况和环境分析 6 一、监管政策日渐宽松 7 二、“扩大内需、刺激消费”的政策为预付卡发展提供契机 8 三、电子和信息技术革新为预付卡发展提供了技术支持 10 第二部分：2009年预付卡市场状况 11 一、预付卡市场规模巨大 11 二、预付卡产业链初见雏形 12 （一）卡片发行 13 （二）卡片受理 13 （三）交易转接和其他 14 （四）第三方服务机构 14 三、专用预付卡市场状况 15 （一）流通企业参与者众多，销售总量增长迅速 15 （二）预付卡的销售和消费节日效应明显 17 （三）笔均销售金额与笔均消费金额增长是主流 18 （四）预付卡发行和使用状况与流通企业业态关系紧密 20 （五）在途资金规模与预付卡交易的活跃程度密切相关 21 四、通用预付卡市场状况 23 （一）通用预付卡发行参与方众多 23 1、商业流通企业发行的半开放式通用预付卡 23 2、第三方机构发行的半开放式通用预付卡 23 3、地方政府主导发行的市民卡 24 4、金融机构或金融机构投资企业发行的开放式通用预付卡 24 （二）半开放式通用预付卡地区发展不均衡 25 五、预付卡行业的创新 25 （一）预付卡支付功能和产品创新 25 （二）预付卡行销手段多样化 26 （三）预付卡产业链的延伸 26 六、预付卡行业发展的隐忧 27 第三部分：2010年预付卡行业发展趋势 29 一、商业流通行业发展趋势 29 （一）扩大内需的政策频出 29 （二）商业流通企业加大对三、四线市场的争夺 30 （三）区域龙头异地扩张 30 （四）外包服务优势更加凸显 30 二、预付卡行业发展趋势 31 （一）政策和监管将日趋明朗 31 （二）行业标准及服务规范出台，行业发展秩序进一步规范 32 （三）产业链将更趋完善，行业分工更加细化 32 （四）发卡机构经营出现分化，产业整合趋势明显 32 （五）预付卡区域通用问题亟待解决 33 （六）预付卡的功能日益丰富，与其他支付工具的互动常态化 33 第四部分：附录 35 附录1:2009年预付卡行业发展大事记 35 第一部分：预付卡行业概况和环境分析 预付卡作为营销、资金管理的重要工具被商业流通企业广泛应用；也作为人们日常生活中不可或缺的小额支付电子工具，被广泛应用于公共交通、通讯、医疗服务、餐饮及美容美发等各种领域；满足社会公众对支付服务多元化的现实需求，一定程度上弥补了以银行为主体的传统支付结算服务的不足。 随着预付卡发卡主体的多样化，多种类型的支付公司、数据处理商、网络公司、预付款公司等参与主体增多，预付卡已经渐成产业体系。预付卡发行和使用数量快速扩张，使用范围丰富，功能不断创新，其社会和经济的影响渐强。 制定公共的标准和规范约束预付卡行业参与各方的行为，引入相关政府、行业管理部门的监管，维护各相关方的基本权益，共同构建健康、可持续发展的行业环境已经列上日程。 一、监管政策日渐宽松 预付卡的发行和使用由来已久，包括国务院办公厅、国家经贸委和各地政府都先后出台过相应的监管