技术资料骊山新家园防汛方案.docVIP

西安临潼区骊山新家园工程 防汛应急预案 基础设施与安置房建设工程指挥部第一项目部 二0一一年八月十日 目 录 1、概述 3 1.1、总　则 3 1.2、编制原则 3 1.3、适用范围 3 1.4、编制依据 3 1.5、度汛范围 3 2、风险性质和风险控制失效后的影响、后果 3 2.1、超标洪水的影响及后果 4 3、应急机构 4 3.1、应急指挥机构及分工 4 3.2、工作小组 4 4、职责及通讯 4 4.1、应急处置指挥小组 4 4.2、小组指挥长职责 5 4.3、小组副指挥长职责 5 4.4、 应急协调员职责 5 4.5、生产抢险组职责 5 4.6、交通、消防组职责 5 4.7、伤员抢险组职责 6 4.8、物资保障组职责 6 4.9、善后处理组职责 6 4.10、通讯 6 5、应急设施和应急资源情况 6 5.1、通讯保障 6 5.2、交通工具 6 5.3、照明工具 6 5.4、抢险设备及物资材料 7 5.5、相关应急服务信息 7 5.6、抢险应急队伍 7 6、应急行动 8 6.1、信息监测与报告 8 6.2、应急响应 8 6.3、后期处置 8 7、应急预案的培训、演练 9 8、应急预案的检查、监督、评估和修改 9 9、检查和考核 9 1、概述 1.1、总　则 为防御和减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，为实施指挥决策和防汛协调响应、抢险救灾提供科学依据，使之在汛期来临时有章可循，增强主动性，减少盲目性，把汛期损失降低到最低程度，为了保障汛期出现50年一遇洪水灾害时的工程及人员、财产的安全。根据区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范围，针对可能发生的各类汛期灾害（包括早汛和超标洪水），制定本预案。 1.2、编制原则 （1）、以人为本、安全第一。保障汛期不出现人员伤亡事故，最大限度地减少汛期造成的财产损失；保障应急救援人员安全撤离。 （2）、预防为主、常备不懈。建立健全汛期应急预案与演练、信息报告、科学决策、应急处置等体系。 （3）、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期灾害，按照项目部区域管辖范围，由各职能小组先期组织应急处置。 （4）、分级响应、分级负责。 （5）、加强监控、科学决策。 1.3、适用范围 1.3.1、施工形象未达到设计要求时汛期来临的情况适用本预案。 1.3.2、汛期出现50年一遇洪水时适用本预案。 1.4、编制依据 《陕西省防洪条例》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国防汛条例》 1.5、度汛范围 2011年西安临潼区骊山新家园工程施工受洪水和暴雨影响的主要项目有：各楼号四周、加工区、作业区、生活区、办公区及其它临时施工场地等。 2、风险性质和风险控制失效后的影响、后果 西安年汛期自5～9月份各月均可出现，但主要集中在汛期5～9月份，占总数的87.7%，其中6～9月份出现次数最多，约占77.2%。 2.1、超标洪水的影响及后果 一旦遇到洪水所造成的经济损失包括直接损失和间接损失。直接损失主要是由于洪水直接淹没所造成的集体及个人财产损失；间接损失指由于洪水期交通、电力中断，设备受损等造成的产品成本增加及停产、误工损失，以及合同无法按期完成的违约损失等，还包括防洪抢险、撤离、疾病防治、灾后恢复等费用。调集指挥应急抢险人员，转移物资、设备、人员，防止发生物资、财产损失，采取强有力措施将损失降低到最低程度。 4.4、 应急协调员职责 （1）、协助小组指挥长负责指挥项目部的防汛调度抢险工作。 （2）、协助小组指挥长负责防汛抢险队伍的组织、指挥协调工作。 （3）、协助小组指挥长和分管防汛的小组副指挥长负责施工现场防汛抢险的组织联络工作。 4.5、生产抢险组职责 （1）、通过各种方法了解事故全面情况及其变化，及时向现场指挥小组提供真实可靠的情况。 （2）、根据汛期灾害的具体情况，提出抢救方案和部属。经现场指挥小组同 意后下达到各应急职能小组执行，并对执行情况进行监督和督促。 （3）、组织好现场人员协同作战，根据需要调集和使用增援力量。 （4）、组织好通讯联络，加强现场指挥小组与应急职能小组、甲方、监理的通讯联络，确保指挥的命令能及时下达。 4.6、交通、消防组职责 负责交通系统的防汛抢险及救灾工作,负责现场道路的防汛安全和抢险抢修工作，确保交通运输畅通,同时组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令半小时之内能投入足够的车辆参加抗洪抢险工作。 4.7、伤员抢险组职责 负责组织抢救受伤人员、疏散物资的工作，了解需要抢救人员的数量，具体组织疏散、抢救。负责车辆及相应工具的供应，并协助应急组织工作。 4.8、物资保障组职责 负责组织抗洪抢险所需人员、车辆、物资、工具器材、设备等落实到位，确保一旦灾情发生，及时赶赴现场投入抗洪抢险，对已出现灾情的施工区域和城镇居民及时疏散到安全地带。 4.9、善后处理组职责 负责