农民创业园建设项目可行性建议书.doc

PAGE 第一章 总??论 1.1项目摘要 1.1.1项目名称 1.1.2 ?1.1.3 1.1.4建设地点： 1. 指导思想：坚持以科学发展观和中央对台政策为指导：认真贯彻胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，按照建设社会主义新农村的总体要求，致力于发挥优势，合力推进湘台农业多层次、全方位的交流与合作；致力于合作共赢，合力推进项目带动战略，实现生产要素融合集聚、两岸农业共谋发展、两岸人民利益共享、两岸同胞亲缘和谐；致力于促进发展，合力推进两岸现代农业建设，提高两岸农业合作的综合生产能力、国际竞争能力和可持续发展能力；致力于服务大局，合力推进两岸经贸台作与交流，做好台湾人民特别是台湾农民的工作，促进祖国统一大业进程。 基本原则：以人为本，市场导向，优势互补，项目带动，互动互利，一视同仁。 1. 功能定位：农业科技研发及企业孵化功能；农业休闲、观光旅游功能；农业新技术、新品种、新成果引进和推介功能；标准化种植、养殖、加工．贮运和销售示范带动功能；加工增值和延伸产业链条的功能：技术、人才、资金和信息集聚与技术、产业和产品扩散功能。 建设目标：一是招商引资取得新成效。到2013年力争新办岳台农业合作项目l0O个，5年合同利用台资2亿美元，实际利用台资1.6亿美元。二是科技合作取得新进展。引进推广台湾农业“五新”即新品种、新技术、新农药、新肥料、新机具，有效推进岳阳及周边地区现代农业发展。三是合作发展农产品加工与贸易取得新突破。培育一批海峡两岸农业合作的农产品加工出口基地，使之成为全省农产品加工出口的“龙头”，形成若干农产品加工产业集群；建设初具规模的台湾农产品输入的区域集散地，建成两岸联手拓展国际农产品市场的重要基地。四是农业经营管理水平实现新提高。借鉴台湾现代农业管理经验，开展农民专业合作组织试点示范，探索出符合省情的农民专业合作组织管理模式。五是合作交流形成新局面。做大交流合作平台，形成宽领域、多层次、良性互动的合作交流机制。 战略重点：一是提高三项能力——整合优势资源，提高农业综合生产能力；联手开拓国内国际两个市场，提高区域农产品市场竞争能力；建立长效合作机制，提高农业可持续发展能力。二是建设三大基地一一台湾农业岛外发展的吸纳基地；台湾农民再创业基地；农产品加工出口基地。三是构筑三大平台一一两岸人员、科技和信息交流的平台；现代农业生产要素引进消化的平台；探索农业改革与发展机制创新的平台。四是发挥三大作用一一窗口作用；示范作用；辐射作用。 l.1.7总体规划方案及建设方案 (1)总体规划方案 创业园总面积20万亩，首期规划面积5万亩。以引进台湾农业科技成果．现代休闲观光特色农业和资金、技术、管理、种源等为重点，按照“以台为主、以农为先、功能相近、产业关联、项目集聚、相对集中”的基本原则和“一园多区、功能配套、集中管理“的基本模式，结合地理区位、现行产业、土地规划，将园区各功能分区按照核心示范“五小区”和现代农业产业展示“六大区”进行规划，合理布局。 核心示范区面积l万亩，分为“五小区”：管理服务区500亩，集中建设创业服务、创业孵化和现代农业观光旅游服务中心；精品农业展示区1000亩；生产示范区2000亩；现代农业示范区6000亩；优良品种繁育和科技与人才培训区500亩。 现代农业产业展示区4万亩，分为“六大区”：葡萄（提子）、胡柚、野山莱、大蒜等特色农产品区15000亩；优质稻米、有机茶等优势农产品区15000亩；苗木花卉区2000亩；淡水特种养殖及循环农业展示区4000亩：农产品加工及仓储物流区3000亩；“湖湘文化”展示及休闲娱乐区1000亩，与农业产业展示区一起构成湖南岳阳县台湾农民创业园的八个分区。 辐射区为湖南全省及湖北省的监利县、通城县、石首县和江西省的修水县。 (2)总体建设方案 创业园建设以绿色生态产业培育和环境建设为中心，优先完成道路、给排水、供配电、通讯、办公，服务设施等基础建设，形成分区布局框架。引进台湾先进农业企业和农业科研单位，以农业新技术和新产品研发为重点，培植特色鲜明、科技水平高的特色水果，有机蔬菜、园林花卉、畜禽水产、农产品加工和仓储物流、休闲观光等产业．开展海峡两岸农业科技，教育、信息、市场营销体系建设的交流合作。使园区成为以科技为先导，集科、教、农、工、贸、游、购于一体的现代化休闲农业基地，加快全县农业结构优化和产业升级。 近期主要进行核心区基础设施建设，本期主要包括宽40米的主干道4800米、宽l6米的次干道46600米、机耕道43700米，合计1287200平方米。加压提水泵站6座、输水管道15000米、渠道衬砌43O0米、污水处理循环水利用设施2座、整治绿化河道2000米、l万亩土地整理、管理服务11000平方米并铺