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中国家政服务行业将面临新的发展机遇 日前，商务部于杭州召开了全国家政服务业现场经验交流会。商务部副部长姜增伟等与会人士表示，随着社会经济快速发展，我国家政服务业面临新的发展机遇，具有广阔的发展空间。 社会进步创造新的家政服务业需求 在此次会议上，商务部副部长姜增伟分析了我国家政服务业的现状和发展前景，并阐述了商务部门今后发展家政服务业发展的主要思路。 姜增伟表示，随着我国居民人均收入超过一千美元，社会分工进一步细化，我国家政服务业面临新的发展机遇，其原因主要包括以下几个方面： 一，居民收入的增加，为家政服务的市场需求提供了物质条件和消费能力，相当一部分居民已经有能力支付此类消费。 二，我国逐渐成为中等收入国家后，居民消费结构会发生变化，家庭服务社会化程度进一步提高。随着人们工作和生活节奏的普遍加快为了提高工作效率和生活质量，人们必然产生对家政服务的更多需求。 三，我国家庭结构正在发生显著变化。小型化、人口老龄化等社会特点日益突出，空巢老人、留守子女不断增多，家庭成员从事日常劳务工作的压力越来越大，人们依赖社会上专业的家政服务的需求也越来越大。 姜增伟指出，到2014年，我国老龄人口将达到2亿，占世界老龄人口总量的五分之一，养老问题已成为我国社会发展中的一个重要问题。未来，一对年轻夫妻可能至少要照顾四个老人，有的甚至多达六个、八个老人，这就带来了新的民生难题。目前，家政服务业的养老服务，基本介于社会与家庭之间，诸如陪老、托老、陪护、钟点工等服务项目。今后，随着老龄人口数量增多和服务需求的细化，如何为老年人提供更好的照顾和精神慰藉，这其中蕴含巨大的商业机会。 四，企业多样化发展，专业化分工越来越明显，服务细分进一步突出，为系统复杂的家政服务提供了发展空间。传统的家政服务只是为家庭提供简单的服务，如保姆、钟点工等。但随居民对家政服务内容及质量要求的不断提高，如今的家政服务已由简单的家庭服务延伸到人民群众日常生活的方方面面，涉及日常保洁、家务服务、家电维修、水电维修、房屋装修、家教培训、购物消费、订餐送餐等20多个领域200多个服务项目。 姜增伟介绍，家政服务按内容可分为三个层次：一种是初级的简单劳务型服务，如煮饭、洗衣、维修、保洁、卫生等；第二种是中级的知识技能型服务，如护理、营养、育儿、家教等；第三种是高级的专家管理型服务，如高级管家的家务管理、社交娱乐的安排、家庭理财、家庭消费的优化咨询等。不同层次服务的多元化、专业化，给家政服务业带来广阔的发展空间。 家政业成为初级劳动力就业水库 在满足社会需求的同时，家政服务业具有强大的就业吸纳能力，这也是商务部门着力发展这一行业的另一重要原因。 记者在采访中了解到，据调查显示，目前全国共有各类家政服务企业和网点已有近50万家，年营业额近1600亿元。有些大型家政服务企业，年营业额已达到几千万元的规模。初步统计，目前全国家政服务业从业人员1500多万人，以城市下岗工人、进城务工农民为主，另外包括少部分专门从事维修服务的大中专技校毕业生和从事管理工作的大学生。 姜增伟透露，据劳动保障部对沈阳、青岛、长沙和成都四个城市1600户居民的调查显示，现阶段有40%的家庭需要社会提供服务。据此推断，全国1.3亿城镇家庭可提供近5000万个就业岗位，就业容量和发展潜力巨大。以家政服务人员年收入1万元计算， 5000万个就业岗位就是5000亿元。 尤为重要的是，家政服务业吸纳的劳动力主要来自社会弱势群体。各地商务部门提供的数据也能说明这一点：在宁波市，上千个家政服务企业每年安排了2万余人就业，其中下岗失业人员和农村富余劳动力占95％以上，人均年收入近万元。在郑州市，2005年家政服务业有从业人员2万多人，其中下岗失业人员占22%，外来人员占78%。哈尔滨市报达家政自成立以来共安置城市下岗职工就业3.22万人。济南市阳光大姐家政服务公司，几年来安置5万多人就业，其中40岁以上的文化低又无一技之长的妇女超过80%。 家政业尚需解决多方面问题 姜增伟也指出，目前家政行业亟待解决以下问题： 一，总体上组织化程度低。整个行业仍然面临小、散、弱的局面，现代流通方式发展滞后，规模化、产业化发展有待进一步加快。 二，市场供需矛盾突出，居民对家政服务的需求越来越多，且日益呈多样化。但由于家政服务企业普遍规模较小，缺乏有效的业务宣传，没有形成品牌影响，广大居民面对众多企业，但出于质量与安全的考虑往往无从选择，特别是一些个性化的服务需求，更是难以找到合适的企业，好的企业也难获取有效的需求信息。这种信息不对称导致居民找不到服务和不敢接受服务，而服务企业又不知道谁需要服务、需要什么服务，市场供需矛盾突出。 三，服务市场不够规范。家政服务业总体处于起步阶段，缺乏有效规范，市场鱼龙混杂，常有一张桌子、一条凳子