2013年浙江省考试申论冲刺试卷.doc

2013年浙江省考试申论冲刺试卷(B类)适用于基层类职位 （满分：100分??? 时限：150分钟） 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 1.1929年9月28日，《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。1943年，毛泽东在为党中央起草《关于领导方法的若干问题》的决定时，第一次较为系统地概括了群众路线的思想：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。” “从群众中来”的工作方法就要求我党党员、国家机关人员走出户外，主动深入到群众中，始终和群众保持联系，调整原有的工作方法，改正不足，以满足人民群众的正当要求和利益。毛泽东对到群众中调查研究十分重视，曾语重心长地说：“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，工作是一定不能做，也一定做不好的。” 可以说，正是毛泽东从中国革命初期就形成的到群众中去调查研究的工作方法，使他对于中国两半社会、新民主主义社会、社会主义社会的分析如此准确、透彻，使得他与人民群众的联系如此紧密。 深入群众的工作方法从建党初期、战争年代，一直沿用到建国后。革命时代的反对本本主义，1950年代的大兴调查研究之风，“四清运动”中的扎根串连，都是颇具时代特色的“下乡运动”。尤其是上个世纪60年代的“四清运动”中，数百万干部响应中央号召下乡下厂，将“蹲点”工作方式发挥到极致。改革开放后，官员下乡蹲点活动仍屡见不鲜。即使进入21世纪，在经济、政治等各方面都与上个世纪发生根本性转变的情况下，官员下基层仍很 2.现在，我国基层工作尤其是农村工作头绪多、担子重、压力大、困难多、矛盾杂。农业基础建设需要进一步加强，农业产业结构需要深入调整，农民培训力度需要加大，惠农举措需要落到实处，社会稳定需要继续巩固，农村文化需要大力建设……这就对基层群众工作带来了新的挑战。 武城村位于泽州县西南角，全村人口1000人，总面积3.83平方公里，耕地面积1144亩，是一个地道的小山村。据史书记载，唐末宋初曾计划在此建城，因无水而没有建成。20世纪70年代，村里在山脚下修了一个池塘，但也是常常见底，无水可吃。村民日常吃水，不是到1华里以外的水源地排队挑水，就是开车到南岭乡买水，吃上干净、方便的自来水成了几代武城人的梦想。 不仅如此，武城村的老党员告诉记者：“村里文娱活动少，尤其是冬天农闲时，农民都呆在家里打麻将，没有别的事情做，很多农村的民间艺人空有手艺也无处施展。乡镇举办文化活动本是一个非常好的解决方式，但又面临着经费和人手等诸多问题和困难，希望驻村干部沉下心来，帮助我们解决困难！” 3.中组部部长李源潮在纪念公务员法实施五周年座谈会上指出：“由于近年来公务员考录对象的主体是高校应届毕业生，带来了领导机关‘三门’干部增多、具有基层工作经历干部比例减少等新的结构性矛盾。” 现在，一些干部往往是从走出家门、离开校门就直接进入机关门的“三门干部”。应该说，“三门”干部文化素质好、学历水平高，是机关干部队伍中的“生力军”，但缺乏基层实践锻炼经历，则是他们工作中最大的“软肋”。 一位村支书在接受记者采访时提到：“三门干部”智商相对较高，但看待问题往往过于理想化，整体素质有待提高。他们对国情、省情、市情、县情乃至村情了解不深，面对实际工作中的具体问题特别是复杂局面的工作或束手无策、或纸上谈兵。补上基层工作这一课，显得尤为迫切。” 4.在以往下基层的报道或现实生活中，一定见过这样的镜头：有的领导干部送温暖，少则三四辆、多则七八辆车，有的甚至还有警车开道，前呼后拥。有的领导干部视察时，往往人马未到，电话先行，当地都预先进行周密部署，安排得非常具体。有的领导干部一到基层就指手画脚，大话连篇，最终被老百姓围攻指责为“上午围着‘车轮转’，中午围着‘酒杯转’，下午围着‘麻将转’”。 在地方政府领导留言板上，有村民曾反映：“我在电视中常看到领导干部下基层的报道，据说我们村也有包村干部，为什么村里的人都没有见过，听村官说只和支部书记见过面，从来没有和村两委碰个头儿，更何况和村民见个面，能让下基层的干部和我们村两委成员碰个头吗？难道说干部下基层在我们村只是形式吗？” 一位村支书也曾提到，有的乡镇干部下村