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第二章 工程项目管理概述 2.1 工程项目 一、什么是工程项目？ 二、工程项目特征 三、工程项目的生命周期与阶段划分 一、什么是工程项目？ 定义1 建设项目——投资建设项目——工程项目 在一定条件约束下，以形成固定资产为目标的一次性事业。 建设项目强调工程项目的建设过程和管理，以广义的土木工程包括建筑、隧道、桥梁、道路、环境、水利、机场、铁路等工程领域为主。 定义2 工程项目是一种既有投资行为又有建设行为的项目，其目标是形成固定资产。工程项目是将投资转化为固定资产的经济活动过程。 工程项目是一次性的任务 对一个工程建设项目范围的认定标准，是具有一个总体设计或初步设计。凡属于一个总体设计或初步设计的项目，不论是主体工程还是相应的附属配套工程，不论是由一个还是由几个施工单位施工，不论是同期建设还是分期建设，都只能作为一个工程项目。 工程项目是在一定的组织机构内进行，一般由一个组织或几个组织联合完成。 二、工程项目特征 具有明确的建设目标 具有明确的质量、进度、费用目标 建设地点的固定性 建设产品的唯一性 整体性 管理复杂性 建设地点的固定性 工程项目包括一定的建筑工程和安装工程，其建设成果和建设过程固定于某一地点，都必须受到项目所在地的资源、气候、地质等条件的制约，受到当地政府和社会文化的干预和影响，因此，项目实施过程中的干扰因素增多，加大了项目管理的难度。 建设产品的唯一性 建设产品的唯一性是由建设成果和建设过程的固定性、设计的单一性、施工的单件性、管理组织的一次性所决定的，这有别于一般产品的批量生产过程。 如一栋住宅有其自己的设计图纸，即使采用同样型号标准图纸建设的两栋住宅，由于建设时间、建设地点、建设条件、施工队伍等是不同的，两栋住宅也存在差异。 整体性 一个工程项目往往包含多个单项工程，单项工程又包括多个单位工程。 如要修建一所学校，该工程项目可有教学楼、宿舍、办公楼、图书馆、食堂等单项工程组成。 其中教学楼项目可有土建工程、水暖工程、电气工程等单位工程组成。 土建工程又可细分为基础工程、主体工程、装饰工程等分部工程。 因此各项工程只有形成一个完整的系统，才能实现项目的整体功能。 管理复杂性 涉及单位多、各种关系的协调工作量大 技术复杂，许多新技术、新材料和新设备的不断出现 规模越来越大 社会政治经济环境影响，特别是对跨地区、跨行业的大型工程项目 工程项目要经历项目构思、决策、设计、施工、验收及试运转、投入运营等过程，建设周期和使用周期长，增加了管理和协调的难度 三、工程项目的生命周期与阶段划分 世界银行的项目周期 项目预识别阶段 项目识别阶段 准备、评估和执董会审批阶段 实施阶段 我国基本建设程序 ?项目建议书阶段(包括立项评估) 可行性研究阶段(包括可行性研究报告评估) 设计阶段 开工准备阶段 施工阶段 竣工验收阶段 后评价阶段 ?项目建议书阶段(包括立项评估) 项目建议书是由投资者(目前一般是项目主管部门或企、事业单位)对准备建设项目提出大体轮廓性设想和建议。主要确定拟建项目必要性和是否具备建设条件及拟建规模等，为进一步研究论证工作提供依据。 可行性研究阶段(包括可行性研究报告评估) 根据项目建议书的批复进行可行性研究工作。对项目在技术上、经济上和财务上进行全面论证、优化和推荐最佳方案，与这一阶段相联系的工作还有由工程咨询公司对可行性研究报告进行评估。 设计阶段 根据项目可行性研究报告的批复，项目进入设计阶段。由于勘察工作是为设计提供基础数据和资料的工作，这一阶段也可称为勘察设计阶段．这是项目决策后进入建设实施的重要阶段。设计阶段主要工作通常包括扩大初步设计和施工图设计两个阶段，对于技术复杂的项目还要增加技术设计文件。以上设计文件和资料是国家安排建设计划和项目组织施工的主要依据。 开工准备阶段 项目开工准备阶段的工作较多，主要工作包括申请列入固定资产投资计划及开展各项施工准备工作。这一阶段的工作质量，对保证项目顺利建设具有决定性作用。这一阶段工作就绪，即可编制开工报告，申请正式开工。  施工阶段 对建筑安装企业来说是产品的生产阶段。在这一阶段还要完成生产准备工作。  竣工验收阶段 这一阶段是项目建设实施全过程的最后一个阶段，是考核项目建设成果，检验设计和施工质量的重要环节，也是建设项目能否由建设阶段顺利转入生产或使用阶段的一个重要阶段。 后评价阶段 在改革开放前，我国的基本建设程序中没有明确规定这一阶段，随着建设重点要求转到讲求投资效益的轨道，国家开始对一些重大建设项目．在竣工验收若干年后，规定要进行后评价工作，并正式列为基本建设的程序之一。这主要是为了总结项目建设成功和失败的经验教训，供以后项目决策借鉴。 2.2工程项目管理 一、工程项目利益相关者 二、工程项目管理的概念 三、工程项目管理的特点 四、