师说系列2012届高考政治一轮复习讲义选2.4社会主义经济理论的初期探讨（人教版）.docVIP

专题四社会主义经济理论的初期探讨思维互动启迪 考点归纳 考点一、新经济政策 把握新经济政策，首先要搞清实施新经济政策的背景。第一，连年战争使苏俄的国民经济遭到严重破坏。日用物品严重缺乏，人民生活困苦不堪。第二，经济破坏造成严重的政治后果，由于缺乏粮食和原料，多数工厂无法开工，许多工人迫于饥饿，离开工厂跑回农村。工人阶级队伍涣散，农村形势更为严峻，广大农民不肯再接受战时共产主义政策，他们强烈反对余粮收集制，要求经营自由和贸易自由。农民的不满影响到军队，1921年2月，波罗的海舰队的主要基地喀琅斯塔得发生水兵兵变，被迅速平息下去。可是，苏维埃政权的处境仍十分危急。第三，1921年3月，俄共(布)“十大”召开，列宁在会上作了关于以实物税代替余粮收集制的报告。根据列宁的报告大会通过决议，决定废止余粮收集制实行粮食税。从此，开始了从战时共产主义政策向新经济政策的过渡。 其次，要了解新经济政策的主要内容。新经济政策实行了八年，至1928年才结束。新经济政策包括多方面、多层次的内容，它是在探索过程中逐步制定、逐步实施、不断完善的。其具体内容在不同文件中有不同的概括和表述。按照教材的要求，新经济政策的主要内容有以下几项。一是以粮食税代替余粮收集制。农民每年以赋税的形式将一部分余粮交给国家；上缴的税额政府在春耕前公布，秋收时增产不增税，并对贫困户和因灾减产的农户减税或免税；农民纳税后的剩余农产品由农民自行处理，可到市场自由买卖。以粮食税来取代余粮收集制，这是向新经济政策过渡的标志。二是以自由贸易代替贸易国有化和实物配给制。开始时，法令要求农民通过合作社把手里的农产品换成工业品。但是，由于当时国家手里既没有足够的工业品，又缺乏有效的办事机构，再加上农民习惯于市场贸易，不理解也不愿接受产品交换，法令的实施遇到了很大困难。政府放弃产品交换的做法，允许私人买卖、自由贸易。三是发展国家资本主义。在保证企业所有权属于国家的前提下，苏维埃政府把一些企业租给国内外资本家或私人经营。要求承租者接受国家的监督和指导，遵守苏维埃的法令，按期缴纳租金和一定比例的利润，到期后把企业完好地交还苏维埃国家。此外，在流通方面(商业方面)废除国家配给制和国家贸易垄断制，在坚持国家计划指导的前提下，实行自由贸易制，大力发展社会主义商品经济；在分配制度上进行改革，废止平均主义的实物分配制，实行以工人技术熟练程度和生产效率为标准的劳动报酬级差制。 再次，要把握实施新经济政策的意义。这一政策的实施，具有重大的意义。其一，巩固了工农联盟，巩固了苏维埃政权。工农联盟是无产阶级专政的基础。以粮食税代替余粮收集制、允许自由贸易等政策措施的实施，维护了农民的利益，顺应了农民的要求，受到农民的欢迎。新经济政策的实施，巩固了工农联盟，巩固了苏维埃政权。其二，恢复了国民经济。连年战争使苏俄国民经济遭到了严重破坏，人民生活十分困苦，连最起码的生活用品都很缺乏。新经济政策满足了劳动者的利益要求，极大地调动了劳动者特别是农民的生产积极性，促进了国民经济的恢复和发展，推动了社会生产力的发展。其三，找到了一条向社会主义过渡的新道路。在俄国这样一个多种经济成分并存、小农经济占优势的落后国家，无产阶级取得政权后如何过渡到社会主义，是一个崭新的课题。此前列宁曾经设想由战时共产主义直接过渡到社会主义，即用强制手段废除私有制和商品货币关系，实现向社会主义的直接过渡。但实践证明，这条道路在俄国是走不通的。在这种情况下，列宁提出在小农占优势的国家采取间接迂回的或“改良主义”的方法，实现从资本主义向社会主义的过渡，即通过在一定限度内发展资本主义，利用市场和商品货币关系来扩大生产，改善和巩固工农联盟，逐步过渡到社会主义。 新经济政策的实施使苏俄1921年春天的危机迅速消失，生产稳步恢复；它探索了在小农国家里建设社会主义的途径和方法，为在苏联实现社会主义工业化和农业集体化，从资本主义向社会主义过渡，创造了条件；它的一些原则和经验，为国际共产主义运动提供了宝贵的历史经验，是马克思主义理论的重大发展。 考点二、毛泽东对社会主义商品经济的认识 关于毛泽东对社会主义商品经济的认识，我们可以从以下几点来把握。 第一，毛泽东对我国商品经济的发展持积极态度。在我国新民主主义革命和国民经济恢复期间，毛泽东对我国商品经济的发展都持积极态度，这对保证我国新民主主义革命的胜利和国民经济的迅速恢复发挥了十分重要的作用。在三大改造过程中，虽采取了一些限制市场作用的措施，但毛泽东仍然非常注意利用商品货币关系来实现对资本主义工商业和个体手工业的社会主义改造。在总结社会主义改造实践经验的基础上，毛泽东与党和国家的其他领导人提出了著名的“三个主体、三个补充”的要求。在工商经营方面，应以国家经营和集体经营为主，附有一定数量的个体经营为补充；在生产计划方面，全国工