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民勤县农民技术技能培训基地建设项目可行性研究报告 第一章 项目摘要 民勤县是一个农业大县，是石羊河流域重点治理的主战场。现辖18个乡镇，有249个行政村，1743个社，总人口30.14万人。有5.83万农户，有农业人口24。19万人。有耕地面积78。2万亩。是一个典型的以农业经济为主体的县域经济结构。随着《石羊河流域重点治理规划》的实施和推进，调整农业经济结构，发展现代农业和劳务产业已成为科学推进石羊河流域重点治理的根本性措施。要顺利实施规划，促进农民增收，就必须加强农民的技术技能培训，提高农民的科技素质。为此，建设一个农民技术技能培训基地，对农民进行现代农业技术培训和技能培训非常必要。根据民勤现有的培训基础和条件，新建一个新型农民培训基地非常可行。建成后既能满足农民对现代种养技术、节水技术的需求，也能保证落实规划中提出的为贫困区移民1.05万人进行转移就业技能培训，实现永久性转移。全面提高全县农民的技术技能水平。 项目计划建成一个县级农民技术技能培训基地。主要建设内容是新建一个教学培训楼1000平方米；修建电焊、电脑等6个实训室，面积500平方米；修建学员宿舍、餐厅1000平方米；购置各种实训设备250台。购置课桌100套。总投资概算532万元。在西渠、泉山等乡镇新建6个农民培训区域中心基地。每个基地新建1个200平方米培训教室和实训室200平方米，配备必需的专业实训设备146（件），新建一个40平方米的农民图书室。6个中心基地投资概算732万元。项目总投资概算1255万元，全部申请中央投资解决。 项目建设期从2008年开始，2009年结束。项目建成后，县培训基地年培训能力达到5000人。6个区域培训中心基地培训农民____ 人（次），带动全县进行普及性培训12万人（次），基本实现全县农民每年能够接受一次高质量的技术培训。社会效益、经济效益，将会非常显著。 第二章 项目建设的必要性和可行性 2.1项目建设的必要性 民勤县位于甘肃省河西走廊东北部，石羊河流域下游。是一个典型的农业县，又是石羊河流域重点治理的主战场。全县辖18个乡镇，249个行政村，1743个社，总人口30.14万。其中农村户数5.83万户，有农业人口24.19万人，农村劳动力11.68万人。全县有耕地面积78.2万亩。县域内干旱缺水，受风沙侵害严重，但光照资源非常丰富，又非常适宜农作物生产。严酷的自然条件和丰富的优势农产品生产，决定了民勤必须依靠科技来发展现代农业。但要使我县农业由传统农业向现代农业转变，产品农业向商品农业转变，大力加快农业产业化经营，全面提升农业的经济效益，还必须急需培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。要培养农民、提高农民，科学推进石羊河流域重点治理。就必须建立一个功能齐全、有层次的农民技术技能培训基地。其必要性在于 一、建设民勤县农民技术技能培训基地是加快石羊河流域重点治理步伐的需要。《石羊河流域重点治理规划》已经批准实施。在实施过程的推进当中，要调整农业产业结构，特别是要发展以日光温室为主的设施农业和高效节水特色农业，实现节约用水，保护生态，增加农民收入，就必须提高农民生产和管理高效设施农业的水平。但由于县内没有一个培训设备完善、培训专业齐全、服务配套的一个农民培训基地。建设一个农民技术技能培训基地。培训农民，将对加快石羊河流域重点治理关键措施落实有技术支持和支撑作用。有利于推动规划顺利实施。 二、建设民勤县农民技术技能培训基地是整体提高农民素质，培养专业农民的需要。从我县农民受教育的现状来看，全县现有农业从业人员11.68万人。从业人员中，小学及以下程度的占46.6%，初中文化程度的40.4%，高中文化程度的占13%。接受系统农业职业教育的农村劳动力比例太低不到5%，农民科技素质水平较低，这种状况严重影响全县农业和农村经济的快速持续发展。因此，建设一个专门的农民技术技能培训基地，对于培养一批理论基础好，实践能力强，致富速度快，带动作用大，具有较高文化素质的骨干新农民，进而辐射带动全体农民普遍提高素质，提高专业农民的务农水平，有积极地推动作用。 三、建设民勤县农民技术技能培训基地是实现生态移民、转移农民、富裕农民的需要。根据《石羊河流域重点治理规划》在2010年前，要从贫困地区移出农民1.05万人。这些农民从农业领域退出，到非农产业转移就业，缺乏技能知识。建立培训基地，开设对路的培训专业，对转移农民进行新从业岗位的技能培训，才能实现转移农民就业，才能保持转移成功，才能减少对民勤水资源的承载压力，因此，很有必要建立一个配套完善的技术技能培训基地。 四、建设民勤县农民技术技能培训基地是发展我县特色优势产业的需要。民勤县光照资源丰富，非常适宜发展特色优势农产品生产，农产品产值占农业总产值的份额重。但要提升农产品的品质和档次，其关键