2013辅导系列系列一轮复习课件历史必修2 第1单元 资本主义世界市场的形成和发展 1.4（新人教版）.ppt

* 第4讲　古代的经济政策 1．课程标准 知道古代中国的土地制度，了解古代中国农业经济的基本特点。了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响。 2．高考考点 古代中国的土地制度；“重农抑商”和“海禁”政策。 3．高考真题 【例1】(2011全国)明后期，某地佃户将收获的好米换取银钱自用，劣质米交租，丰收之年也声称歉收，拖欠地租“渐以成风”，官府勒令田主完粮纳税，“于是称贷(借高利贷)完官而田主病”。出现这种现象的主要原因是( ) A．商业的发展冲击农业 B．佃户人身依附关系弱化 C．佃户与地主矛盾激化 D．国家税收政策发生变化 D 【解析】材料虽反映有租佃关系，但是主要角度是指出“官府勒令田主(土地的主人)交纳赋税，一些田主被迫借高利贷陷入困境”，表明材料侧重“政府”，即“国家税收政策发生变化”。A表述脱离材料；B、C中佃农与地主的关系虽然材料有所反映，但非材料反映的对地主的致命一击。政府税收政策实行纳银征税，而佃户交的是劣质米，这造成地主必须借高利贷，故选D项。 【例2】(2011福建)《汉书·食货志》记载：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣；故俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。”这表明( ) A．朝廷重农，百姓抑商 B．上至朝廷下至百姓皆重农抑商 C．百姓皆重商轻农 D．重农抑商政策出现上下相背离倾向 D 【解析】根据材料信息和所学史实，汉朝政府虽然推行重农抑商政策，但是实际上在官吏和世俗眼中商人因为富有而高贵，农民因贫穷而低贱，法律和现实中存在着强烈的反差。答案选D。 【例3】(2011海南)西汉“文景之治”垂范后世。汉高祖“令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”；至文帝时，“法律贱商人，商人已富贵矣”，百姓“皆背本趋末”。晁错称这种现象是“俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好恶乖迕”。这表明汉初( ) A．商业活动的发展有利于经济恢复 B．商业畸形发展造成了农民的贫困 C．官商勾结使抑商政策未取得成效 D．重农抑商政策背离了农民的意愿 A 【解析】汉高祖重农抑商，经济未见成效。“文景之治”时期，百姓“皆背本趋末”，经济却出现恢复，出现盛世，这说明商业活动的发展有利于经济恢复。答案为A。 【知识梳理】 【重难突破】 1．中国古代土地制度的演变 (1)在原始社会，土地属氏族公社所有。 (2)夏、商、西周时期，实行“井田制”，这是一种土地国有制。 (3)战国时期，在土地国有制已大部分由封建土地所有制代替的情况下，各国通过变法废除了“井田制”，确立了封建土地所有制。封建土地所有制，贯穿了封建社会的始终，一直 (4)封建土地私有制的发展必然导致土地兼并问题。土地的高度集中，一方面使农民失去土地，流离失所，激化了阶级矛盾，往往酿成农民起义；另一方面，土地高度集中也影响了封建国家的赋税收入，激化封 建国家同大地主之间的矛盾。历史上封建统治者为解决上述矛盾，主要采取以下措施：一是实行封建国家的土地所有制，保证农民有一定的土地，如屯田制和均田制的实行；二是清查大地主土地的实际数目，保证国家的赋税收入，如王安石变法实行的“方田均税法”和明朝多次在全国丈量土地，编制“鱼鳞图册”等。但是，土地兼并是封建社会自身难以治愈的痼疾，以上措施只能在一定的时期内奏效，最后均以失败告终。 注意：土地私有制主要有三种形式：国家(君主)土地所有制、地主土地所有制和农民土地所有制。在这种土地制度下，农民容易失去土地而租种地主的土地，使租佃关系日趋普遍化。 2．古代赋税制度 起步早：西周有与井田制、分封制对应的土地国有制下的贡赋制；春秋齐鲁分别推行“相地而衰征”“初税亩”，以赋税制而承认土地私有，战国时土地税广泛确立；秦朝要求按亩纳税，承认土地私有；汉朝实行“编户齐民”制度，作为征收田租、人口税、更赋和服徭役、兵役的依据。 征税标准变迁：人丁为主向土地财产为主转变，如唐朝两税法、宋朝方田均税法、明一条鞭法、清地丁银。明清人头税逐步废除，人身依附关系松弛。 赋税形式变化：实物为主向货币为主转变，如明一条鞭法、清地丁银。 赋税种类变化：由繁到简，如唐两税法、明一条鞭法、清地丁银。 征税时间变化：唐两税法开始基本定时。 人性化考虑：为不误农时，允许纳钱(物)代役，如汉朝更赋、隋唐的庸、宋免役钱。 【他山之石】 1．商鞅在秦国变法，从法律上废除了井田制，对土地私有制给予全面的肯定。商鞅还实行“依军功行田宅”的制度，培植了一批新兴大土地所有者。 2．君主私有土地： 其收入主要用于君主的私人开支。 3．编户齐民： 在中国古代，地主和自耕农都是国家的编户齐民，是国家赋税的直接提供者，他们名下的土地是国家田赋收入的来源。 4．岳麓版的不同说法： (1)商业的不稳定性，商人流动性大等特点，与战国时期强调耕战、加强中