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交通建设工程安全生产指导手册 （下册） 目录 第一章 安全生产形势和任务 1 第二章 施工安全管理指南 3 1 施工前的安全管理 3 2人员管理 3 3 施工现场消防管理 6 4 机械设备安全管理 7 5 高空作业安全管理 8 6 防火、防爆安全管理 9 7 安全检查制度 10 第三章 路基工程安全生产指南 11 1 安全组织体系及保障体系 11 2 单位建点 12 3 路基施工 13 4 参与工程的人员要求 17 5 对常用施工机械设备的要求 17 6 环境保护 19 第四章 路面工程施工安全生产指南 20 1 基础施工 20 2 沥青路面 20 3 水泥混凝土路面 25 第五章 桥梁工程施工安全生产指南 28 1 公路桥梁施工安全风险评估 28 2 一般安全要求 30 3 基础工程 31 4 墩台工程 34 5 上部构造工程 35 6 预制构件运输 36 7 专项安全管理 36 第六章 隧道工程安全生产指南 45 1隧道工程施工安全风险评估 45 2隧道工程安全规定 47 3炸药库、洞口工程 49 4开挖作业 54 5支护与衬砌 58 6机电设备 59 7 隧道作业中的通风防尘、照明、排水及防火 63 第七章 涵洞等小型构造物安全生产指南 67 1基坑的开挖安全措施 67 2回填土施工安全措施 67 3模板安装施工安全措施 68 4模板拆除施工安全措施 69 5支架安装、拆除施工安全措施 69 6混凝土施工安全措施 72 第八章 防护及附属工程安全生产指南 73 1 防护施工安全要点 73 2 安全设施施工安全要点 77 第九章 房建工程安全生产指南 78 1 一般规定 78 2 土木建筑 80 3 设备安装 89 4 施工机械使用安全要求 92 第十章 施工临时用电安全指南 96 1 临时用电的原则 96 2 用电管理 96 3 安全措施 100 4 应急救援 101 第十一章 爆炸物品安全管理指南 102 1 炸药库房安全 102 2 爆破现场安全管理 102 第一章 安全生产形势和任务 新疆“十二五”期间规划交通建设投资规模1200至1400亿元，同“十一五”期间相比实现翻番，建设总里程68000公里（新建干线公路约5500公里，新建农村公路约17000公里，改建干线公路约7700公里，改建农村公路约38000公里）。其中：建设高速公路7155公里（新建4050公里，改建3105公里），建设高等级公路（一、二级）4455公里（新建1450公里，改建3005公里）。到2015年，公路网通车总里程达到13.8万公里（不含兵团）。其中：高速公路通车里程突破4000公里，高等级公路（一、二级）通车里程超过15000公里。国家高速公路疆内路段全面实现高速化，建成横贯东西、沟通南北的“十”字形高速公路主骨架，其中，乌鲁木齐绕城、星星峡-霍尔果斯、吐鲁番-喀什、奎屯-阿勒泰、克拉玛依-塔城高速公路全部建成。14个地州市首府及14个兵团师部所在地与首府乌鲁木齐全部连通高速公路。全面推进国省道改造，除建设条件极困难的路段外，国道全部达到二级及以上公路标准，省道实现黑色化，70%达到二级及以上公路标准，所有县市通二级及以上公路。农村公路总里程突破11万公里，具备条件的所有乡镇通沥青（水泥）路，所有建制村通公路，85%建制村通沥青（水泥）路。国边防公路全部实现等级化。口岸公路全部实现黑色化，8个重要口岸通高等级公路。 2012年是新疆全面推进跨越式发展和长治久安、开创各项工作新局面的重要一年，是实施交通运输“十二五”发展规划、推进交通运输“三年攻坚、五年跨越”的关键一年，建设局承担了270亿的建设任务。在繁重的交通建设任务面前，安全生产管理工作面临的形势更加复杂，面临的任务将更加艰巨，面临的工作也将更富有挑战性。但是在安全生产管理方面尚存在许多不足，与交通运输厅的要求还有一定的差距。因此，安全生产必须从强化主体责任，严格安全生产制度，深化隐患排查整治，推行标准化管理等方面采取措施，不断提升安全保障能力，建成一批“零伤亡”工程。一是坚决贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，促进交通建设安全生产形势总体稳定，切实增强做好交通建设安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，时刻绷紧安全这根弦。二是全面建立一把手负总责、其他领导分工负责、各部门各司其责的安全生产责任制，认真落实首长负责制和全员安全生产“一岗双责”制度，把安全生产责任落实到基层，落实到岗位。三是参建单位主要负责人、实际控制人要认真履行安全生产第一责任人的责任，健全完善并严格执行各项安全生产规章制度，提足用好安全生产费用，落实安全培训教育制度，提高全员安全意识和安全技能。四是强化安全生产目标考核，建立健全与企业信誉、项目核准、市