县城社区服务中心项目可行性申请报告.docVIP

PAGE 36 第一章 总 论 1.1项目概述 1.1.1项目名称 阿瓦提县基层组织阵地建设项目（县城社区服务中心）。 1.1.2项目建设性质 新建。 1.1.3项目建设单位 阿瓦提县阿瓦提镇人民政府。 1.1.4项目建设地点 阿瓦提镇文明社区。 1.1.5项目建设内容与规模 项目拟建文明社区阵地办公楼一幢，总建筑面积3050平方米。 1.1.6项目建设期限 项目建设期限为2011年5月至2011年11月。 1.1.7项目总投资 项目总投资600万元，其中工程费用411.75万元，其他费用34.92万元，预备费20.59万元。 1.1.8资金来源 一至三层全额申请浙江省绍兴市对口援建资金。地上四层，地下一层由阿瓦提镇政府全额投资。 1.2项目建设单位概况 阿瓦提县阿瓦提镇文明社区位于阿瓦提县中心，总面积0.85平方公里，总户数1563户，总人口4885人。辖区单位31家。社区工作人员17人，其中在编干部12人，聘用大学生3人，治安员2人。十户长28人、民兵10人。 阿瓦提县阿瓦提镇文明社区主要职责为： （1）、?宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动； （2）、?办理本居民地区居民事业的公共事务和公益事业； （3）、?调解民间纠纷； （4）、?协助维护社会治安； （5）、?协助人民政府或者它的派出所机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作； （6）、?向人民政府或者它的派出所机关反映居民的意见、要求和提出建议。 1.3可行性研究报告编制依据和范围 1.3.1编制依据 （1）《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（1989年12月26日主席令第21号）； （2）《街道办事处组织条例》 （3）《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》 （4）《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》（2009年） （5）国家民政部等十部委《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施和管理工作的意见》（民发[2009]85号） （6）《新疆国民经济和社会发展“十二五”规划》； （7）《阿克苏地区国民经济和社会发展“十二五”规划及2015年远景目标》； （8）《阿瓦提县国民经济和社会发展“十二五”规划及2015年远景目标》； （9）《阿克苏地区2009年统计年鉴》； （10）项目建设单位提供的项目相关资料； （11）关于编制《阿瓦提县阿瓦提镇文明社区阵地建设项目可行性研究报告（代项目建议书）》的技术服务委托书。 1.3.2研究范围 （1）论述项目建设背景及必要性； （2）分析与落实项目建设条件； （3）确定项目建设内容、建设规模和实施方案； （4）估算项目投资和资金筹措与使用计划； （5）分析评价项目建成后产生的效益等。 1.4可行性研究结论与建议 1.4.1结论 （1）本项目抓住国家为加强城市街道和社区组织建设工作的机遇，争取浙江绍兴市对口援助资金用于阿瓦提县文明社区的建设，项目建成后对于解决文明社区活动场地不足、设施不全的问题，发挥巨大的作用； （2）阿瓦提县基层组织阵地建设项目（县城社区服务中心）选址合理，交通便利，给排水、供电、供热、通讯等配套条件可靠，建设方案符合阿瓦提县规划要求，布局合理，资金来源有保障，社会效益显著。 因此，本项目建设已具备启动条件，项目建设是必要的，也是可行的。 主要经济指标 序号 指标名称 单位 数量 序号 指标名称 单位 数量 1 建设内容与规模 1.1 总用地面积 平方米 7425.20 1.5 建筑密度 % 11 1.2 总建筑面积 平方米 3229.54 1.6 容积率 0.43 1.3 拟建建筑物面积 平方米 3013.54 1.7 绿化面积 平方米 2460 1.4 拟建建筑物占地面积 平方米 699.7 1.8 绿地率 % 33 第二章 项目建设背景和必要性 2.1 项目建设背景 国家发展和改革委员会、民政部出台的《“十二五”社区服务体系发展规划》，明确了“十二五”期间社区服务体系建设的指导思想与发展目标，提出到2010年，全国每个街道基本拥有一个综合性的社区服务中心；每万名城镇居民拥有约4个社区服务设施，每百户居民拥有的服务设施面积不低于20平方米；70%以上的城市社区具备一定现代信息服务手段。 当前，随着我国经济成份、生活方式、社会组织和就业形式的日益多样化，越来越多的农民将变为城镇社区居民；越来越多的“单位人”转为“社会人”；大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区；以及人口老龄化、家庭小型化，社区居民群众的物质、文化、生活需求日益呈现出多样化、多层次的趋势，经济社会的发展和居民群众的多方面