施工项目管理通则.docVIP

PAGE 1 目录 HYPERLINK \l 施工项目管理通则 一、施工项目管理通则 HYPERLINK \l 项目经营管理 二、施工项目管理细则 HYPERLINK \l 项目经营管理 项目经营管理 HYPERLINK \l 财务管理 项目财务管理与会计工作 HYPERLINK \l 施工管理 项目施工管理 HYPERLINK \l 技术管理 项目技术管理 HYPERLINK \l 质量管理 项目质量管理 HYPERLINK \l 安全管理 项目安全文明施工生产管理 HYPERLINK \l 劳动人事管理 项目劳动工资管理 HYPERLINK \l 物资设备管理 项目物资设备管理 HYPERLINK \l 政治工作 项目思想政治工作和精神文明建设工作条例 HYPERLINK \l 有关文件 三、施工项目管理有关文件 施工项目管理通则 1 总则 1.1为了进一步加强施工项目的管理，健全项目管理体系，规范项目管理行为，提高项目管理水平，优质、低耗、安全、高速地完成工程项目施工任务，提高企业的经济效益和社会信誉，根据建设部工程项目管理的有关规定，结合公司实际，编制本管理通则。 1.2施工项目管理是施工企业依据施工合同，以工程项目为管理对象，实行项目经理负责制和项目成本核算制，并通过工程项目管理机构、劳务、机械、材料、资金、技术等生产要素的合理配置，全面实现项目的质量、工期、成本、安全等目标所实施的施工全过程的管理方式。简称“项目管理”。 1.3企业管理与项目管理是有机整体。工程项目既是人、财、物诸生产要素的集结地，又是企业的成本控制中心，还是企业效益的源头和企业社会形象的“窗口”。因此企业管理的各项工作，必须坚持以项目管理为基点，紧紧围绕企业“创优、增效”的目标，把企业各项管理工作的出发点和落脚点放在项目上，使项目管理置于企业管理的大体系之中，使其成为企业管理体系的重要组成部分。 1.4项目管理应坚持公司是利润中心，项目是成本控制中心的原则。坚持项目管理是动态的，一次性的原则。严格控制项目向固化方向发展，防止企业内部利益主体多元化、利润中心下移，从而损害企业总体经济实力和肢解企业整体优势、弱化市场竞争能力。 1.5推行项目经理负责制。项目经理是企业法定代表人在工程项目上的代理人，受公司法定代表人委托，对项目实行全方位的管理，二者之间是委托与被委托的关系，所签合同为经营责任合同。项目经理是项目实施过程的组织者和第一责任人，必须在法定代表人授权的范围、时间内行使职权、履行职责，不得越权。 项目经理部作为公司的派出机构，与公司是上下级之间的隶属关系，公司机关部门应指导与服务于项目，项目必须服从公司。项目经理部必须按照公司的规章和有关要求，重点地抓好项目的“四控制”（质量、工期、安全、成本）、“四管理”（现场、合同、信息、生产要素）、“一协调”（内、外部协调）。 1.6实行项目管理有利于推动企业内部配套改革，加快企业经营机制转换，促进现代企业制度的建立；有利于企业把管理的基点落实到项目上，从而充分发挥国有企业技术进步及科学管理的优势，使技术和管理这一生产要素在工程项目上转化为效益；有利于克服传统施工管理的弊端，充分调动项目管理人员的积极性，解放和发展生产力，培养和造就一批懂技术、会管理、善经营、有强烈事业心和责任感的复合型人才。 1.7项目管理的基本原则： 1.7.1 1.7.2 1.7.3 1.7.4 1.7.5 1.7.6 1.7.7 1.7.8项目分配本着“按劳分配，效率优先，效益优先和兼顾公平” 1.7.9 1.7. 1.7.11 1.7.12 工程 项目 专业较单一的 一般性项目 多专业的结构复杂、 技术密集型项目 造价 特点 项目规格 特大型工程项目 ＞2亿元 ＞1亿元 大型工程项目 1~2亿元 5000万元~1亿元 中型工程项目 2000万元~1亿元 1000万元~5000万元 小型工程项目 ＜2000万元 ＜1000万元 2 项目经理 2.1项目经理是企业法定代表人在工程项目上的委托代理人，是工程项目施工全过程所有工作的总负责人，是项目生产要素合理投入和优化组合的组织者、管理者，对公司在项目上的经营、管理工作负责，是实现项目目标的第一责任人。 2.2项目经理的基本条件： 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.2.6 2.3项目经理实行资质管理，其资质等级按建设部颁发的《建筑施工企业项目经理资质管理办法》的规定，分为一、二、三、四级四个等级，一、二级项目经理经专业公司、建设公司确认，报建设部审批注册。各等级的基本要求如下： 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.4项目经理实行持证上岗制度。凡担任工程项目施工管理的项目经理，