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第十章 广告业管理政策法规概述 目录 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 政策法规现状 广告业管理体制 广告欣赏 P.261 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 政策法规现状 广告业管理体制 广告欣赏 P.261 01 02 03 04 05 06 07 广告是为了某种特定的需要，通过一定形式的媒体，公开而广泛地向公众传递信息的宣传手段。  世界上现存最早的工商业广告是收藏在上海博物馆的北宋时代济南刘记针铺广告。 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 政策法规现状 广告业管理体制 什么是广告？ 广告欣赏 P.261 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 政策法规现状 广告业管理体制 广告欣赏 P.261 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 政策法规现状 广告业管理体制 1853年香港出现第一份中文报《遐迩贯珍》 ； 1858年中国创办了第一份中文商报《香港船头货价纸》； 1979 年1月4日《天津日报》首次刊出商品广告； 1986年北京成立了中国首家中外合资的广告公司； 1988年民营广告经营单位在广州出现； 1995年2月《中华人民共和国广告法》开始实施； 2005年12月 跨国广告公司可以在我国成立独资公司； 2008年4月 国家工商总局和国家发改委发布《关于促进广告业发展的指导意见》，出台了进一步完善促进广告业发展的十四项政策措施。 我国广告业发展历程 广告欣赏 P.261 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 政策法规现状 广告业管理体制 广告欣赏 P.261 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 政策法规现状 广告业管理体制 广告欣赏 P.261 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 政策法规现状 广告业管理体制 广告欣赏 P.262 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 政策法规现状 广告业管理体制 我国广告市场继续保持平稳增长，电视、报纸、杂志、电台、互联网广告市场增长率均超过10%，高于GDP增长率。其中，电视媒体继续保持绝对市场份额，而电台以50%的增幅率成为所有媒体中增幅率最高的媒体。 电信、金融、娱乐、休闲、医疗保健、化妆品及卫浴用品仍然是广告投放的主力，但增速明显放缓，五大行业广告贡献率之间的差距逐渐缩小，趋于均衡。而区域特征明显的地产、商业服务业、娱乐休闲发力，与民生用品行业一起支撑起整个广告市场，总体呈现多元化趋势。发地产、金融行业则成为增长率最高的行业。 广告欣赏 P.262 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 政策法规现状 广告业管理体制 广告欣赏 P.264 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 政策法规现状 广告业管理体制 （一）促进广告业发展的指导思想、主要目标和任务 P264 （二）进一步完善促进广告业发展的政策措施 P265 我国广告业的发展思路 广告欣赏 P.264 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 广告业管理体制 政策法规现状 广告欣赏 P.269 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 广告业管理体制 政策法规现状 《广告管理条例》的颁布与实施，标志着我国广告事业的管理进一步法制化、规范化。 目前，我国广告业已基本形成容纳程序性规定、限制性规定、资质条件规定、政策性规定等多角度的法制体制。 政策法规现状 广告欣赏 P.269 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 广告业管理体制 政策法规现状 广告欣赏 P.271 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 广告业管理体制 政策法规现状 工商行政管理机关是我国的广告行政监管机关。 我国现行的广告监管机关的机构设置包括四个层级：国家工商行政管理总局、省级工商行政管理机关、市级工商行政管理机关、县级工商行政管理机关。 我国广告业管理体制 广告欣赏 P.271 01 02 03 04 05 06 07 什么是广告 发展历程 发展现状 发展思路 广