香港税制对我国内地个税改革的重要启示.pdfVIP

经济纵横 ・网络财富 Economic aspect Intemet fortune ・ 香港税制对我国内地个税改革的重要启示 陈孔军 （广东金融学院，广东 广州 510521） 随着我国市场经济体制的不断发展和完善，各界要求修订个人所得税的税制的呼声很高。本文借鉴香港的个人所得税实施过程中累积的经验，提出增加扣除 【摘要】 项，以及以家庭为扣税单位的观点。 个人所得税；香港税制；税制改革；家庭课税；执政为民 【关键词】 我国随着经济的发展，个人所得税 在一般情況下，适用人士包括经营业务的 待。同时，对香港居民和或非居港人士纳 收入连年持续快速增长，根据财政部刚刚 东主或股东、及出租物业业主。一般的工 税人一视同仁！ 公布的《我国个人所得税基本情况》称， 薪阶层，只需要缴纳薪俸税即可。为了解 我国内地的个税制度也是“一视同 2008年全国个人所得税总收入为3697亿 析这种好处，请看一下例子。 仁”，也就是不管家庭人口的数量、是 元，而1994年全国个人所得税总收入才 香港人黄女士，未婚，在香港出租一 “双职工”还是“单职工”，一律每人每 72.67亿元，14年时间增长了50倍，成为 物业，每月收取租金40,000元，该物业按 月按2000元，对于内地的税局来说，征管 我国第五大税种。 揭利息全年共42,000元。如果选择缴纳物 要比香港税务局简单得多了。 但是我国的个税制度中，税项分类单 业税,计算过程如下： 3.计税单位应该考虑夫妻的共同收入 一、不能很好地体现量能负担原则，易产生 应交物业税税款 金额 香港税务局在薪俸税这个税种上，允 税负不公的情。国际上，个人所得税税制有 许纳税人可以选择个人的方式或者以夫妻 应评税净值($40,000 x 12 x 80%) 384,000 三种模式：综合所得税制、分类所得税制和 合并的方式进行缴税。使用夫妻合并方式 混合所得税制。我国现行的个人所得税实行 税款（按标准税率16％计算） 61,440 的好处是，如果夫妇其中一方的收入少于 的是分类所得税课税模式，即对纳税人不同 减：5％税款宽减（上限$25,000） 25,000 其应得的免税额，采用夫妇合并评税便会 类型的所得项目分别规定不同的税率、扣除 应交税款 36,440 可以利用剩余的免税额，减轻家庭总的税 标准和减免优惠。我国政府能够监控到收入 负，这个对于纳税人的好处来自于的香港 假如选择个人入息课税的方式，则可 的能力有限，所得渠道多、综合收入高的纳 税制中“执政为民”的基本出发点。 少付税项： 税人不纳税或者少纳税；在2008年的内地全 只不过，并不是所有情况下选择夫妇 年个税总收入的3697亿当中，工薪阶层纳税 选择个人入息课税应课税款 金额 合并评税都可以少付税款，当夫妇各自的薪