凌源市大河北乡小城镇基础设施建设项目立项申请报告.doc

目 录 总论 自然与经济社会状况 大河北乡发展条件与发展思路 建设必要性 工程技术方案 环境影响分析 劳动保护与安全 工程实施计划 投资估算及资金筹措 项目管理 项目风险分析 项目招投标 效益分析 必须解决好的问题 第一章 总 论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 小城镇基础设施建设工程 1.1.2 项目承办单位及负责人 项目承办单位：凌源市大河北乡人民政府 项目负责人：凌源市大河北乡人民政府 孟宪玮 1.1.3 可行性研究报告编制依据 （1）《中华人民共和国村庄和集镇规模建设管理条例》； （2）《中共朝阳市委、朝阳市人民政府2006年《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》； （3）《辽宁省关于推进社会主义新农村建设的实施意见》； （4）《辽宁省县域居民点布局规划编制导则》； （5）《凌源市国民经济和社会发展第十二个五年规划》； （6）《凌源市市域城镇体系规划》； （7）凌源市大河北乡总体规划（2005年—2020年）； （8）项目单位提供的小城镇基础设施建设方案； （9）原国家计委审核颁布的《投资项目可行性研究指南》中的“基础设施项目可行性研究编制大纲”等。 1.1.4 指导思想 1.1.4.1 指导思想 以科学发展观为统领，构建和谐社会和新农村建设的目标要求为指导，围绕全乡中心城镇规模的实施和全乡政治、经济、文化中心建设，坚持乡村统筹、科学规划、合理布局、突出重点、综合整治，强化小城镇服务功能和设施配套建设，不断推进大河北中心小城镇城镇化进程，优化人居环境，改善投资形象，落实好“三农”优惠政策，为加快旅游产业为中心的产业化进程与“生态、富庶、和谐、文明”之乡建设做出贡献。 1.1.4.2 编制原则 因地制宜、实事求是，拆建适度；突出特色与重点、统筹兼顾，分步实施推进；立足当前、积极稳妥、适度超前、讲求实用；节约用地、保护环境、重在增加服务功能；秉承自然、和谐、生态、美观、特色；明确实施“四改”标准，重在改善农村生产、生活条件。 1.2 项目概况 1.2.1 可行性研究范围 大河北中心小城镇规划面积为2平方公里，工程占地0.12平方公里，其范围限制在政府所在地黄酒馆东西组和机关、单位覆盖区范围。 1.2.2 项目建设规模和目标 计划建设道路网络工程1000米，建设乡级文化体育活动广场1处，并配置体育器材和办公场所；小城镇街道路灯33盏覆盖主街道亮化工程；小城镇日供水0.494万吨供水工程1处；排除生活生产污水及雨水沟渠工程1处；日处理生活消费垃圾10吨，垃圾处理场1处；街道双侧空闲地植400株风景树绿化工程，小城镇北河治理工程1处。 1.2.3 投资估算及资金来源 本工程投资估算为135.90万元，项目总投资中，申请国家专项资金 85.00万元,自筹资金50.90万元。 通过项目建设，将使大河北乡政府所在地基础设施条件从根本上得以改观，为优化投资招商环境、加快小城镇发展、推动大河北“生态、旅游、和谐、文明”之乡建设发展步伐。 主要经济指标汇总表 序号 指标名称 单位 数量 备注 一 工程规模时间 1 实施项目 个 7 2 实施时间 年 1 二 投资规模与资金筹措 1 投资规模 万元 135.90 2 资金筹措 万元 135.90 3 地方自筹配套 万元 50.90 4 申请上级资金 万元 85.00 三 工程规模及效益 1 道路网络工程 KM 1 2 文体广场及设施 ㎡ 6000 3 道路路灯亮化 盏 33 4 供水工程 处 1 5 排水沟渠工程 KM 2 6 垃圾处理场 处 1 7 城镇北河治理工程 处 1 第二章 自然与经济社会状况 2.1 现状概况 2.1.1 地理位置 大河北乡位于凌源市西部，地处两省（辽宁、河北）三市县（凌源、平泉、宽城）交界处，东靠前进乡，西邻河北省平泉县松树台乡，南与三道河子乡接壤，北与刘杖子乡相邻，距凌源市区45公里，地理坐标为东经118°53′20″—119°03′07″，北纬40°46′29″—40°55′05″。 2.1.2 行政区划 大河北乡辖南刘杖子、杨树沟门、庙北、东山、榆树沟、大河北、黄土梁子、石洞沟、魏杖子、宋杖子、瓦房和西何杖子12个行政村、122个村民组。 2.2 自然条件和资源 1、自然条件 大河北乡地处山区，山势西高东低，境内青龙河自西向东流过。该区气候属温带大陆性季风气候，夏季干旱多风，风向多为东南风，秋冬多为西北风。年平均降雨量500—600毫米，无霜期为145天。 2、土地资源 全乡总面积175.8平方公里，其中耕地面积2.56万亩，总人口1.98万人，人均耕地近1.3亩，有林面积17.1万亩，其中原始森林面积1000余亩，森林覆盖率达65.4%。 3、旅游资源 全