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* 5.13.2 持续改进 企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势,对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改进,不断提高安全绩效。 * 第三部分 企业安全生产标准化创建注意事项 * 准备工作 对企业安全健康管理现状的评审 策划和设计 安全标准化文件编写 现场对标与整改 《规范》及相关知识的培训 1、安全标准化创建过程 * 2、创建标准化需关注的几个基本定位及注意事项 与原有管理习惯、管理系统融合; 强化企业内各级职能部门、生产单位的安全责任制——真正意义的安全生产责任制; 各项安全管理工作的“查缺补漏”及“填平补齐”; 利用创建机会,彻底改变企业多年安全管理中的一些错误理念、错误做法和错误管理方式——创建过程中重点须解决的问题! * 企业安全管理中常见的一些问题(例): 关于责任制、伤亡指标分解; 安全管理人员成为了“保姆”; 检维修等临时性作业活动的安全管理流于形式; “抓违章”代替日常安全检查; 问题的整改,停留在表面; 应急管理不到位,应急预案可操作性不强、针对性不足; 班组建设、管理重心下移有待加强; 。。。。。。 * 3、标准化与现有其它管理系统的融合 * 危险源辨识中必须严重关注的常见问题 危险源,是不良后果的源头,切勿将相关分类标准中仅供参考的分类类别直接作为危险源——标准所列的这些都是后果,不是原因,请切记; 管理方面的缺陷,涉及到许多方面,千万不可忽视了; 只关注“重大风险”、“重大危险源”; 异常、紧急情况下的危险源,包括设备安装调试、开关机、检修、多部门协同作业、外协方作业、非常规活动等过程,这些过程是最容易出事的,必须作为辨识的重点。 * 职业健康安全管理体系运行主线和要素间的关系 4.2 OHS方针 4.5.4 审核 4.6 管理评审 4.5.3记录 和记录管理 4.3.4 OHS 管理方案 4.3.3 目标 4.3.2 法规和 其他要求 4.4.1结构和职责 4.4.2培训、意识和能力 4.4.3协商和沟通 4.4.4文件 4.4.5文件和资料控制 4.5.1监测 4.5.2 事故、事件、 不符合、纠正 和预防措施 4.3.1危险源 辨识风险评价 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备 和响应 国有老企业的难题——规程、作业指导书不轻易变,很多单位甚至多年就没变过,动态性不足; 正常情况下,是根据危险源控制的需要,处于动态变化中; 思考:“如果全体员工都遵守现有的有关规程,就肯定不会出事”这句话对吗? 将现有规程、作业指导书里的具体要求反推出危险源,这个工作是否需要尽快找时间弥补? 并不是所有危险源的控制,除了用目标管理方案的手段外,都需要有规程或作业指导书的规定来控制;——与危险源的辨识直接相关,跟群体文化、价值观等有关; * 职业健康安全管理体系运行主线和要素间的关系 4.2 OHS方针 4.5.4 审核 4.6 管理评审 4.5.3记录 和记录管理 4.4.1结构和职责 4.4.2培训、意识和能力 4.4.3协商和沟通 4.4.4文件 4.4.5文件和资料控制 4.5.1监测 4.5.2 事故、事件、 不符合、纠正 和预防措施 4.3.2 法规和 其他要求 4.3.1危险源 辨识风险评价 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备 和响应 4.3.4 OHS 管理方案 4.3.3 目标 就是日常检查。思考:查什么?怎么查? 习惯中的检查方式与系统的不协调问题;抓违章不能取代日常检查; 日常检查中的层次化问题——点、线、面的结合; 对标准里绩效的定义一定要理解清楚,千万别只把“无伤亡事故”,或“轻伤率0.1%”等作为唯一的话题; * 谢谢各位领导! * 5.4 法律法规与安全管理制度 5.4.1 法律法规、标准规范 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。 企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。 企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。 * 5.4.2 规章制度 企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。 安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建
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