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一、项目提出的背景
1、抚仙湖的基本情况
抚仙湖位于云南省中部玉溪市澄江、江川、华宁三县境内,属滇中湖泊群之一,西北距滇池17公里,东北距阳宗海27公里,西南距杞麓湖18公里,南与星云湖以隔河相连通,两湖相距2.2公里。
抚仙湖是我国蓄水量最大的深水型淡水湖泊,是珠江源头第一大湖,湖面面积216.6平方公里,平均水深95.2米,最大水深158.9米,总蓄水量206.2亿立方米,占云南九大高原湖泊蓄水总量的68.3%,占全国淡水湖泊蓄水总量的9.16%。具有农业灌溉、工业用水、生活用水、发展渔业、旅游、航运、调节湖区小气候等多项功能。抚仙湖属贫营养型淡水湖泊,总体水质保持?类,是目前我国内陆淡水湖中水质最好的湖泊之一,是国家重要的战略淡水资源。
2、抚仙湖渔业发展情况
抚仙湖目前共有鱼类40种(近年增加一外来鱼种黄颡鱼),分别隶属于7目、12科、34属,其中土著鱼25种,该湖特有鱼种12种,是全国土著鱼种品种保存最多的一个湖泊。抚仙湖的抗浪鱼早在康煦年间就被列为贡品。由于抚仙湖属高原湖泊生态系统,它具有脆弱的一面,外来物种对其结构与功能的影响尤为明显。在抚仙湖现有的40种鱼类中,人工引入或带入的就有15种,占37.5%,。20世纪80年代前期,抚仙湖渔产量一直在400—600吨之间,主要渔业对象为抗浪白鱼。约占渔产量的80%左右。90年代以后,随着抚仙湖污染逐渐加剧,加之渔具渔法的变更、捕捞强度加大、渔政管理基础薄弱、外来鱼种的影响等各种生物和非生物因素的原因,抚仙湖土著鱼产量直线下滑, 2002年鱼抗浪鱼产量1.2吨,外来银鱼年产1608吨,土著鱼价格飚升,抗浪鱼曾经售价2000元/千克,金线鱼600元/千克,云南倒刺鲃200元/千克。近几年抚仙湖渔产量虽然保持在1700吨左右,但由于近年银鱼价格偏低,抚仙湖渔业生产难于有效发展。
3、采取的措施
抚仙湖是云南省九大高原湖泊中重点保护和开发的湖泊之一。渔业生产直接影响旅游业及相关产业的发展,因此,发展土著鱼不仅有极高的经济价值和生态价值,而且有极高的旅游价值。1999年玉溪市政府与中国科学院昆明动物研究所合作开展了《抚仙湖抗浪鱼的增殖保护和种群恢复研究》,通过了四年的研究,人工驯养已经取得成功,项目取得了实质性的进展—池塘内养殖人工繁殖成功,已经培育出子一代、子二代抗浪鱼幼鱼,为有效增殖保护抚仙湖的土著鱼找到了一条有效的途径。
多年来,在云南省农业厅的指导下,玉溪市抚仙湖管理局与玉溪市水利局组织了云南省抚仙湖抗浪白鱼放流,每年放流3-5厘米的抗浪鱼苗100余万尾。截至目前渔民已经能够在湖内捕捞到抗浪鱼,个体达到14厘米。通过人工放流活动,人为营造抚仙湖渔业水生生态可持续发展状态,对抚仙湖鱼类生长繁殖、渔业生态平衡、渔业生产的影响将起到重要的作用,对科学保护抚仙湖起到积极的推动作用。
玉溪市委、市政府高度重视抚仙湖的保护治理工作,采取了一系列行之有效的措施,加大保护治理力度,取得了明显成效。但随着抚仙湖流域经济和社会的发展,人类活动的增多,对抚仙湖资源的利用强度不断加大,抚仙湖生态保护与人口、经济和环境状况的矛盾日趋突出,由于玉溪市抚仙湖管理局执法装备较差,渔政执法标准化建设滞后,渔政执法能力不足,致使违反《云南省抚仙湖保护条例》和《中华人民共和国渔业法》的违法违规行为时有发生。
抚仙湖现有渔政执法船17艘。单船最大吨位已由原来的50吨级增加到现在的100吨级,原来的停靠方式为船首顶靠沙滩,十分不利于船舶的维护保养以及船舶自身的安全。因此,迫切需要建造一个100吨级泊位码头,以保证抚仙湖渔政船的停靠,提高玉溪市抚仙湖管理局渔政执法能力和执法水平,保护抚仙湖生态环境十分必要,特提出本建设项目。
二、项目选址及其公共设施、气候、水文情况
1、项目建设地点选择在抚仙湖西岸的玉溪市抚仙湖管理局执法支队。总占地面积11.3亩,项目实施地点约6亩,码头岸线是“澄川”二级公路,是连接玉溪、江川、澄江、昆明的交通大动脉,具有优越的地理位置优势(附项目实施位置图)。
2、水电设施齐全,自有50KW变压器1台完全能够满足项目建设需要。旁边有10KV输电线路,可满足码头的用电。
3、中国电信、中国移动、中国联通等通讯均已覆盖至本项目建设地址,通讯条件良好。
4、拟选的建设地址地势较高而平坦,属自有用地,免去征地成本,建设成本较低。
5、拟建码头的气候水文特征
(1)、气候概况
抚仙湖流域地处低纬高原,属亚热带半干燥高原季风气候。全流域一般十一月至次年四月为枯季,五月至十月为雨季,具有干湿两季分明,冬春干旱,夏秋多雨的气候特征。夏秋雨季主要受孟加拉湾西南和北部湾东南两支暖湿气流影响,热湿多雨,冬春两季受来自北非、西亚及印度半岛等干燥气流和北方南下的干冷气流控制,干燥少雨,具有降雨随海拔升高而增加,气温
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