灌区农田水利设施更新改造工程项目可行性建议书.doc

1 综合说明 1.1 项目背景 XX**市****灌区地处XX台地边缘，属XXXXXX灌区XX灌域，是1985年由盐池苏步井、**马家滩、磁窑堡和同心等地移民而形成的吊庄区，是一个以林果业发展为主的新灌区，先后设置过**梁吊庄指挥部、**梁乡、郝家桥镇**梁办事处。 2006年4月，**市委、市政府经过反复调查研究，认为**梁林业基础好，应该走以林果为主，农业、畜牧业共同发展的路子。为了更好地发挥优势，打造林果产业平台，繁荣当地经济，促民增收，**市委、市政府决定成立**梁林场。林场成立以后将会加快该地区生态环境的治理，围绕林场荒地、沙漠地，宜林则林，宜草则草，实行乔灌草相结合，植树造林，治沙种草，在**梁灌区建设环保绿色屏障，让当地群众尽快富起来。同时，在现有经济林、经济作物的基础上，对小麦、玉米等低收入作物进行种植结构调整，重点结合沿山干旱带发展枣产业的思路，大力发展**长枣，自2007年起，规划三年内实现长枣等优质果品种植面积2.50万亩，使**长枣、优质梨和苹果相得益彰，成为林场农民增收新的亮点，也成为打造**市长枣产业的有力平台。扬水灌溉是**梁地区的经济命脉，长枣等林果产业发展的快速发展都必须建立在扬水灌区水利设施良好运行的基础之上。****泵站是1985年**市（当时为**县）利用“三西扶贫资金”和世界银行贷款项目资金建设的一座扬水灌溉工程，工程分二级泵站扬水。**梁灌区自开发以来，灌区农田水利设施特别是扬水泵站发挥了巨大的作用，为促进移民地区脱贫致富打下了坚实的基础。但狼皮梁泵站及灌区输配水设施投入使用至今已二十多年，不同程度存在许多迫切需要解决的问题。尤其是二级扬水灌区，是沿山规划枣产业带的主要区域，在农田水利设施上存在许多问题需要尽快解决，这些问题主要表现在：一是泵站水泵、电机均已超期服役，老化失修严重，导致泵站装置效率低下、灌区处于高耗低能运行状态，运行成本高；二是二泵站控制灌区内，支斗渠道砼板老化破损严重，输配水能力差，灌溉周期长，灌溉保证率不高，直接制约着林业经济发展；三是**梁现有灌溉面积与发展长枣等林果产业的要求还有一定差距，必须在调整农业种植结构的同时，增加种植面积，扩大长枣种植规模。**梁二泵站原实际开发灌溉面积1.97万亩，多年来，由于二泵站机泵老化、超期运行，灌溉成本高、供水能力不足，灌溉保证率低等因素，有近1.0万亩林地被迫撂，目前实际灌溉面积0.97万亩。2006年3月，**市委、政府将该片撂荒地规划为沿山枣产业带，通过改造二泵站，加大抽水流量，就可重新利用撂荒地，使其成为经济林地。为了加快**梁林场林业经济发展，促进长枣产业快速形成，必须更新泵站机电设施，完善渠道及建筑物配套，提高泵站装置效率，降低损耗，扩大流量，达到结构调整、节能增效的目的，实现项目区林业的快速健康发展。按照自治区财政厅、水利厅关于《2006年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南》的通知要求和立项原则，**市在综合分析**梁二级扬水灌区水利设施存在问题的基础上，认为二级扬水灌区水利设施的更新改造与配套符合立项政策，项目的实施对高效利用水资源、支持地方特色产业，促进地方经济社会发展具有重要意义。因此，**市决定将**梁二级扬水灌区农田水利设施更新改造列为2006年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目予以实施。考虑到小农水项目的投资限制，本次只对二级扬水灌区现有灌溉面积进行节水改造，撂荒地的复垦建设通过其它项目逐年安排，但在二泵站机电设备的改造中将现有灌溉面积与复垦面积的需水流量总体考虑，根据上述思路，编制完成可行性研究报告。 1.2 项目范围、规模、内容、目标与工期 1.2.1 项目范围 **梁二级扬水灌区农田水利设施更新改造工程涉及**梁林场，林场下设6个林业队，1463户，总人口共计7803人，本项目只对二级扬水灌区现有灌溉面积进行节水改造，长枣产业带复垦区建设在今后项目中逐年安排，但复垦面积的需水流量在本次泵站改造中与现有灌区一并考虑，因此，项目区只包括二级扬水灌区现有灌溉面积。项目区东至三支渠，西至二支渠，南到长流水沟，北到兴旺林业队，规划发展节水灌溉灌溉面积0.97万亩。 1.2.2 工程建设规模及内容 （1）二泵站机电设备更新改造工程措施 工程计划更新500S-59B型水泵4台，更新YL400-39型电机4台，更新YJV-6/10-3x25型动力电缆270m，更新DN500mm电动蝶阀4只，Dg500mm进出水钢管66m。 （2）渠道砌护配套工程措施 项目工程规划建设节水灌溉面积0.97万亩，规划砌护支斗渠6条11.24km，配套建筑物136座，其中：支斗口10座，农口60座，板桥17座，支斗渠节制闸20座，支斗渠量水堰10座，跌水19座。 （3）管理措施 进一步加快灌区管