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河南省省辖市疾控中心绩效考核培训 (传染病部分) 指标名称 1.1.3 传染病监测完成率 1.1.4 暴发疫情规范处置指数 1.1.5 暴发疫情调查率 1.1.7 散发疫情规范处置指数 2.3.1 突发公共卫生事件规范处置指数 2.3.2 事件原因查明率 3.4.1 发病趋势预测评价 考核组现场考核情况 考核组对指标1.1.3传染病监测完成率和2.3.1突发公共卫生事件规范处置指数两项指标进行了核查。 1.1.3 传染病监测完成率 现场考核方法 抽查5种病 病种参照了《绩效考核手册》和《中国重点传染病和病媒生物监测报告》 查阅资料 与工作人员交流、座谈 考核重点查看内容 疾病的监测方案 疾病的完成情况(总结) 疾病监测类型 全省均需开展监测的疾病 全省范围内均需开展,并设立监测点 仅监测点监测 全省范围内均需开展的任务 病例报告 个案流调 暴发疫情处理 实验室检测 督导与培训 监测点工作 国家级监测点 省级监测点 存在问题 指标总体得分不高 2008年,按照国家监测方案,我省应开展监测病种22种,实际开展监测工作22种,完成监测工作任务16种,传染病监测工作完成率为72.72%。 2009年,按照国家监测方案我省应开展监测病种23种(在2008年基础上增加手足口病),实际开展监测工作23种,完成监测工作任务17种,传染病监测工作完成率为73.91%。 部分监测任务没有完成存在客观原因,如监测点年度病人数达不到要求,但也存在一些可以克服的其它原因,如个案调流率、采样率等。 存在问题 资料的规范性 国家考核组针对资料细节,指出监测总结及疫情分析报告的格式要规范,比如表格要用标准的“三线格”,图片的标题要在图片的下方,表格的标题要在表格的上方,并按“表1、表2……”的顺序标记。 为提高本项指标得分,建议采取的措施 加强对监测点的质量控制。 监测任务是否完成 流行病质量控制 实验室质量控制 规范监测总结、疫情报告。 加强对对市、县两级的监测资料的收集。 监测系统的质量控制 (一)人员培训。每年对国家级、省级监测点所在县区有关业务人员进行1次培训。 (二)国家级监测点工作由省疾控中心具体实施;省级监测点省疾控中心指导实施;省辖市和县级监测点分别由市、县级疾控中心具体实施。 (三)所采用的实验室方法,试剂应统一标准,由省疾控中心推荐; (四)病例的核实工作。省、省辖市疾控中心负责对下一级监测点所报病例按至少30%进行抽样核实,抽样合格率不低于90%。 (五)血清学试验的核实工作。省、省辖市病控中心应对下一级监测点进行的血清学试验按至少30%进行抽样检查,抽样合格率不低于90%; (六)病原学试验的核实工作。省、省辖市疾控中心对下一级监测点所分离的菌毒种及其分型工作进行核实,抽样不低于30%,抽样合格率不低于90%。 (七)报告的及时性、核实诊断的及时性。 (八)技术资料档案管理,原始记录,总结等。 监测系统的质量控制 现场考核时须提交的资料 现场考核时须提交省级监测方案规定的监测病种清单,每种病需提交以下资料 传染病监测工作完成情况一览表 基本信息表 年度监测方案或计划 年度监测总结 年度疫情分析报告 督导方案、记录及总结 各监测点的方案(计划)和总结 监测工作开展中涉及的表格与记录:个案调查表、暴发疫情监测与处理情况表、向上级疾控部门上报的流行病学汇总表、培训记录、标本采集记录表、实验室检测记录表、检测结果登记表、向上级CDC送样表等监测过程记录。 1.1.4 暴发疫情规范处置指数 2.3.1 突发公共卫生事件规范处置指数 暴发的定义为:国家有明确暴发定义的疾病按照国家监测方案的标准判定;无明确标准的参照突发公共卫生事件信息报告标准进行。 如:监测方案中伤寒、副伤寒暴发疫情定义:在局部地区或单位(比如在一个自然村或一个居委会、或一个单位团体),两周内出现5例或以上伤寒、副伤寒病例。 相关信息报告标准中丙类传染病一个集体单位或村一周内出现10例以上病例。 可从网络直报系统用单病种平均潜伏期的概念作为线索查找聚集现象,进一步判定是否发生暴发。也可以用目前预警时空模型数据作为线索。 对照暴发的定义确定本辖区符合暴发定义的事件,并将考核年度的暴发疫情列表进行预评估。 原则上对本级参与处置的事件进行评估。随机抽取5起按照评估量表评估,如果不足5起全部查,最终得分为按照评估量表评估5起事件的算术平均数。 关键点 判定暴发是先决条件 事件的分级响应 规范的含义:及时、有效、全面 及时性(报告、处置) 有效(控制措施) 全面(采取的措施、人员、物资、调查、资料整理) 存在的不足 总结和分析报告缺少分析流行病学信息,无可疑病因与疾病关联的分析,病因假设的提出、验证分析,估计危险因素内容。 须提交的
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