计划生育服务所大楼建设扩建项目投资可研报告.doc

一、项目背景 （一）项目概况 1、项目名称：XXX计划生育服务所大楼及附属设施 2、建设单位：XXX计划生育服务所 3、项目主管部门：XXX人民政府 4、项目负责人：黄群祥 5、项目建设性质：新（扩）建 6、项目建设地址：XXX人民政府机关院内 7、项目建设用地：300㎡ 8、项目建设内容及规模：新（扩）建650㎡计划生育服务所大楼及附属设施 9、项目建设总投资：110万元 （二）XX乡区域概况 XX乡地处XX县境西南部，距县城XX49公里，与永丰及流坑古村相邻。为省级风景区“流坑——金竹”中间站，地理位置优越，交通便利。全乡行政区域面积98平方公里，辖10个村委会，120个村小组，87个自然村，4206户，2万余人。 （三）XX乡计划生育服务所概况 XX乡计划生育服务所始建于2005年，系二层半砖混结构房屋，建筑总面积为675㎡，服务所现已核定事业编制人员4名，现有工作人员4名，其中初级职称以上1名，中级职称以上2名，专业技术人员占总人数的75%；目前XX乡计生服务所和乡计划生育办公室同在一栋楼内办公；按照计划生育技术服务工作的性质和任务，内设医师办公室、值班室、手术室、妇检室、诊断室、B超室、化验室和患者休息室等科室。在计划生育服务所成立以来，承载着XX乡育龄妇女的各项检查和节育服务、政策宣传和生殖健康知识宣传等工作，得到了老百姓和社会的一致认可，取得了良好的社会效益，为XX乡计划生育工作发挥了重要作用。而目前由于办公人员和育龄妇女的增多，现服务所办公场所明显不够，主要表现为：医师、护士没有固定休息室；患者休息室床位不够，所内设备配备不齐，而现有设备也较为陈旧。 二、项目可行性研究依据 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育计生服务管理条例》、《江西省人口与计划生育条例》等有关计划生育计生服务的法律法规。 2、《国家基本孕前服务体系“十二五”规划》、《江西省“六好”服务站评审标准》、《江西省“六好”服务站建设标准》等规范性文件。 3、拟建综合大楼建筑、结构、给排水、供配电、消防等严格按设计规范和标准执行。 三、项目建设的必要性 1、随着经济的发展和社会的进步，人民生活水平日益提高，育龄群众追求健康长寿，讲究生命质量和生活质量的意识更加强烈，对计生医疗技术和优质服务提出更新更高的要求。然而，由于XX乡经济的欠发达，农民收入相对偏低，乡计生服务所现有的设备和服务条件已无法满足育龄群众和社会发展的要求，尤其是进入二十一世纪，国家提出“以人为本”，把生殖健康优质服务作为新时期计划生育工作的重要内容，现实的条件与新时期的要求存在巨大的差距，急需给予加强。 2、根据统计部门报表，XX乡人口2011年末已达2万人以上，其中育龄群众达4233人。现乡计划生育服务所要承载全乡育龄群众的生殖健康服务、上环和一胎生育服务证办理育龄妇女和重点对象孕检工作，每到赶集天，或者是年底和正月，乡计生服务所到处都是对象及其家属，而乡计生办和计生服务所同属一栋办公楼，这样两边的工作都会受到影响，故此，XX乡计生服务所急需扩建。 3、在始建初期，XX乡计生服务所按照省提出的“六好”要求建设，但可虑到当时的财力有限，项目建设资金比较短缺，计生服务所总建筑面积只有675㎡，医师、护士办公室和值班室等几个科室都挤在一个办公室办公，而且没有设置服务对象休息室和候诊室，而且当时的用房设计和现在的设置要求也无法相统一，严重影响到实际工作的开展。因此，XX乡拟在乡政府机关院内扩建一栋650㎡的计生服务所大楼，增设服务所医师、护士和对象休息室、对象候诊室、档案室等办公室，并将服务所和计生办公室剥离办公，为广大育龄群众提供更好更优质的服务。 四、项目建设期限 若本建议能够获得批准，资金筹措到位，本项目计划于2012年9月份开始执行，力争在2013年8月底竣工。 XXX计划生育服务所大楼扩建项目进度安排表 序号 时间 项目 2012年 2013年 9月 10月 11-12月 1-5月 6-8月 1 报批、立项、落实资金 √ 2 设计图纸、土建招标 √ 3 土建施工、水电安装 √ √ 4 装修、楼外附属工程 √ 5 设备购置、安装、调试 √ 6 试运行、验收 √ 注：“√”为进度符号。 五、项目建设地址选择 本项目主体工程拟选在XX乡政府机关院内，大楼占地面积为280㎡，总建筑面积为650平方米。 六、项目建设条件 1、国家支持：为贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育计生服务管理条例》和国家人口计生委在09年提出的免费孕前优生健康检查新的工作思路，切实提高乡、村计划生育优质服务质量和水平，国家近年来加大了对计划生育技术服务的支持力度，上级计生部门不仅在医疗设备上无常支持外，而且在建