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- 2017-09-20 发布于河南
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第二节 走向大一统的秦汉政治 54 学案
课前提示
◆实行郡县制是秦朝地方行政体制建设的重要内容。
◆秦汉“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。
◆秦汉时期开始形成的中央集权制对中国政治形成了长久的影响。
■“六王毕,四海一”■
从公元前230年至公元前221年,秦国相继攻灭东方六国,结束了春秋战国以来持续数百年的战乱,建立了中国历史上第一个统一的王朝——秦王朝。
公元前215年,将军蒙恬率军北击匈奴,收回河套地区,修筑长城和“直道”,加强了北部边防。
灭六国后,秦军又展开了统一岭南地区的战略攻势,但遭到顽强的抵抗。后来由沟通湘江水系和漓江水系的灵渠补充兵员和军需物资,经过激战,终于平定了岭南。秦在岭南置郡,实施军事镇守和行政管理。这是岭南地区归入中央王朝管辖的开端。
秦朝还在当时被称为“西南夷”(今云贵高原和川西及甘南)的地区,开辟了“五尺道”,并在其中部分地区任命官吏。这是该地区进入中原统一政权版图的开始。
秦朝在平定六国的基础上,对周边地区施行政治控制,不仅扩大了统一帝国的规模,而且推动了中华民族多元一体格局的形成。
■海内为郡县■
在春秋战国时期,列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式。秦始皇采纳李斯的建议,确定以郡县制作为中央控制地方的制度,实现了地方权力向中央的集中。
“郡”是直属于中央的地方行政区划。“郡”设郡守
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