2011公务员申论38个热点.docVIP

生态维度 2 “建设生态文明”背景： 2 “加强防沙治沙工作”背景： 4 “加强能源资源节约”背景： 7 文化维度 9 “文化体制改革”背景： 9 “提高国家文化软实力”背景： 13 “建设社会主义核心价值体系”背景： 15 “公民道德建设”背景： 18 “保护非物质文化遗产”背景： 21 “建设和谐文化”背景： 23 “中华民族精神”背景： 26 经济维度 29 “大学生就业问题”背景： 29 “农民工就业问题”背景： 31 “耕地保护问题”背景： 32 “发展现代农业”背景： 34 “中小企业发展”背景： 37 “推进垄断行业改革”背景： 39 “提高自主创新能力”背景： 41 “保护知识产权”背景： 43 “利用外资”背景： 45 政治维度 47 “建设服务型政府”背景： 47 “权力腐败问题”背景： 50 “树立正确的政绩观”背景： 54 “部门利益”背景： 56 “滥设临时机构”背景： 59 社会维度 61 “新型农村合作医疗”背景： 61 “公立医院改革”背景： 65 “社区卫生服务”背景 66 “扶持中医药发展”背景： 67 “教育公平问题”背景： 69 “农村教师队伍建设”背景： 71 “发展职业教育”背景： 73 “教育乱收费问题”背景： 76 “保障性住房”的背景： 79 “安全生产问题”背景 80 “食品安全问题”背景： 82 “农村饮水安全问题”背景： 84 “收入差距问题”背景： 86 “打官司难问题”背景： 88 生态维度 “建设生态文明”背景： 建设生态文明、保护生态环境，是当代中国一项重大而紧迫的任务。在经过了近30年的经济高速增长后，13亿中国人的生活正在逐步走向富裕，我们取得了举世瞩目的发展成就。同时，我们也要看到，我国的生态形势仍然十分严峻。 一方面，我国人均资源紧张，人均耕地、淡水、森林仅占世界平均水平的32％、27.4％和12.8％，石油、天然气、铁矿石等资源的人均拥有量也明显低于世界平均水平；我国沙化土地面积为173.97万平方公里，占国土面积的18.12％；水土流失土地的总面积已达356万平方公里，占国土面积的37.1％；平均每年农田受旱面积近4亿亩，受涝耕地面积1.5亿亩，损失粮食100亿公斤左右。 另一方面，由于长期实行粗放型经济增长方式，我国承受着传统发展模式给资源环境带来的压力——在大多数经济指标基本完成的情况下，“十五”计划规定的环境指标没有如期完成。要完成“十一五”期间将单位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％等涉及资源环境的规划指标，任务十分艰巨。 党的十七大第一次明确把“建设生态文明”作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求提了出来，强调要使生态文明观念在全社会牢固树立，反映了党和政府对于建设生态文明的高度重视，表达了广大人民群众分享生态文明的迫切愿望，必将对发展中国特色社会主义事业产生重大影响。生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，积极改善和优化人与自然的关系，在建设有序的生态运行机制和良好的生态环境过程中所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。 “建设生态文明”的重要意义： 一、建设生态文明，是我们党在贯彻落实科学发展观的伟大进程中取得的新认识、树立的新理念、形成的新任务。从党的十二大到十五大，我们把建设社会主义物质文明和精神文明作为中国特色社会主义的主体内容，党的十六大在此基础上提出了建设社会主义政治文明。党的十七大明确提出建设生态文明，这是我们党提出的科学发展与和谐发展理念的又一次升华，标志着当代中国共产党人对中国特色社会主义建设规律认识的进一步深化，是中华民族对人类文明作出的新贡献。 二、建设生态文明是全面建设小康社会和我国现代化建设的客观要求。在我国这样的人口大国，建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，最紧迫的任务就是要解决好“低水平”、“不全面”、“不平衡”问题。如果不改变传统发展思维和模式，继续沿袭高投入、高能耗、高排放、低效率的粗放型增长方式，走先污染后治理、边污染边治理的发展道路，全面建设小康社会的奋斗目标就难以实现。当前，我国正处于工业化、城镇化加速发展时期，资源供应不足、能源严重紧缺、环境压力加大已经成为社会主义现代化建设的关键性制约因素，节约资源和保护环境已经成为实现经济社会可持续发展的根本要求。在科学发展观指导下，我们要走出一条投入少、产出多、科技含量高、资源消耗低、经济效益好、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型发展道路。 三、建设生态文明是落实科学发展观的内在要求。科学发展观强调把发展、以人为本、全面协调可持续内在地统一起来，坚持统筹兼顾的根本方法。建设生态文明体现了人与自然、人与人以及经济