招投标实施细则.docVIP

第1版 德胜集团项目管理作业文件 第0次修改 招投标管理实施细则 共7页 第 1 页 为了使公司技改项目招投标工作规范统一,优选工程设计单位，优化工程设计施工，促使工程设计单位提高工作质量，改善服务态度，采用先进技术、降低工程造价、确保工程质量、缩短建设周期和提高投资效益的目的。根据《国家招投标法》、《集团技改管理办法》、《集团合同管理制度》和《德胜集团技改项目招投标管理办法》相关规定，特制定本实施细则。 1 项目招投标应具备以下条件 工程项目除具备《德胜集团技改项目招投标管理办法》第八条、第九条相关规定外，各工程部必须与多家工程技术公司、设计院进行技术交流和沟通，充分了解各工程技术公司、设计院设计特点以及技术优势。并确定各项目的建设规格和技术要求。 被邀请投标的投标单位由公司董事会审批。所确认的单位须是国内具有良好业绩、产品质量高、具有相应资质的企业。 2 招标组织机构及职责 2.1技改指挥部 负责技改项目招投标的组织管理工作，其主要职责是： a)贯彻执行国家和集团有关工程建设招投标的法规、制度，制定招投标实施细则； b）确定招标小组及负责人名单，报公司批准； c）组织总结、交流招投标工作的经验； d）审核投标单位的资质和招标文件； e）审核投标申请书和投标文件； f）审定标底； g）组织开标、评标、定标和议标，确定预中标单位； h）组织商务合同的签定和审核技术附件； i）调解招标投标活动中的纠纷； j）否决违反招标投标规定的定标结果； 第1版 德胜集团项目管理作业文件 第0次修改 招投标管理实施细则 共7页 第 2 页 k）处罚违反招标投标规定的行为； l）调解招投标活动中的纠纷。 2.2工程部 负责招投标工作的实施，主要职责是： a）编制招标邀请函和招标文件； b）审查投标单位的资质； c）组织技术附件谈判,签订技术附件； d）参与开标、评标、定标和议标等招标活动； e）参与所属工程的招、投标、合同的谈判等活动。 3招标方式 3.1邀请招标 由指挥部向有承担该项工程施工能力的三个以上（含三个）企业发出招标邀请函。 3.2议标 本次招标采用议标方式，参加议标单位一般不得少于三家（含三家）。 4招投标流程及程序 按《德胜集团技改项目招投标管理办法》成立招标工作小组。招标小组人员组成：技改指挥长、分管项目分指挥长、供应处长、财务部长、装备部长、各工程部部长，技改指挥长担任组长。集团投资发展部,财务部,审计部派员全程监督。招标流程图见下页： 在技术标及商务标开标审议后主要采用议标的方式进行招标。议标程序如下： 第一步：被邀请的投标单位由工程部初选报技改指挥部审核、公司批准。所确认的单位必须是国内具有良好业绩、产品质量高、具有相应资质的企业。 第二步：议标技术附件必须由工程部相关专业组审查通过。 第三步：协商 第四步：授标 第1版 德胜集团项目管理作业文件 PZ/DS-GC-01-2009 第0次修改 招投标管理实施细则 共7页 第3 页 招标工作流程图 5 招标文件的内容及编制 招标文件使用MICROSOFT OFFICE WORD办公软件制作，页眉使用德胜集团徽标和公司名称，页脚格式“第x页 总xx页”。如需用表格说明，使用MICROSOFT OFFICE EXCEL办公软件制作，并粘贴在招标文件WORD文档正文中。 招标文件文字格式：正文采用宋体字体+四号字号，其它文本格式参照公司行文规定。 5.1招标文件中专用名词含义及解释 a)工程名称：四川德胜集团钢铁有限公司高强度含钒抗震建筑工程材料综合技改XX（如：炼铁）工程。 b)业主：四川德胜集团钢铁有限公司。 第1版 德胜集团项目管理作业文件 PZ/DS-GC-01-2009 第0次修改 招投标管理实施细则 共7页 第4 页 c)招标方：指业主授权具体组织本次招标活动的招标机构（具体指四川德胜集团钢铁有限公司技改指挥部）。 d)投标方：指具有独立法人资格，具备承担招标项目相应能力的、并具有工程总承包资质的企业（设计院）在接到投标邀请函后参与投标的企业实体。投标方应遵守国家的有关法律、法规和条例。 e)承包方：指其投标被业主接受并与其签订工程总承包合同的投标方。 f)招标文件：指由招标方发出的本文件，包括全部章节、附件及以后发出的书面函件。 g)投标文件：指投标方根据招标文件向招标方递交的全部正、副本文件及附件。 h)书面函件：指打印或印刷的函件，双方确认并手签的传真。 5.2招标文件内容 投标邀请函；投标须知；招标技术规格书；合同一般条款；合同专用条款；投标书附件编写及内容；评标原则及办法等。 投标邀请函(书)必须具备内容： a）邀请竟标单位（投标方）名称； b）工程名称； c）工程建设承包方式； d）招标编号，由技改指挥部统一编订； e）工程建设承