云台山旅游景区开发项目可行性研究报告.doc

云台山旅游景区开发项目 可行性研究报告 目 录 第一章 总论 1 一、项目概要 1 二、项目建设性质 1 三、项目开发单位概况 1 四、项目可行性研究报告编制依据 2 五、项目建设理由 2 六、项目建设内容 3 七、项目投资及资金来源 3 八、项目建设进度 3 九、效益分析 3 十、结论 4 第二章 项目提出的背景 5 一、自然历史背景 5 二、社会经济背景 5 三、文化发展背景 5 四、建设特色旅游名县的发展背景 6 第三章 项目建设的必要性和可行性 7 一、项目建设的必要性 7 二、项目建设的可行性 8 第四章 资源评价 10 一、资源分类 10 二、主要景点简述 11 三、资源评价 12 第七章 项目推广策略 14 一、推广模式 22 二、促销措施 22 三、节庆活动 23 第八章 资源及生态保护方案 24 一、 资源保护 24 二、生态环境的保护与建设 24 第十章 投资估算、资金筹措及建设期安排 26 一、投资估算 26 二、建设投资估算 26 三、资金筹措 27 四、招商引资规模及策略 27 五、建设及开发期安排 28 六、资金使用安排 28 第十三章 附图 34 第一章 总论 一、项目概要 1、项目名称 白水县云台山旅游景区开发项目 2、项目开发单位 白水县云台乡人民政府 3、项目法人代表 孙雪玲，云台乡人民政府乡长 4、项目区概况 云台山旅游景区位于白水县城西北部37公里处，距305省道北部5公里，与铜川市的宜君县和印台区交界。范围包括云台乡全境11个行政村的38个自然村，面积69.8平方公里。 本景区是白水县保存最完整的自然景观之一，其山体最高峰为白水县最高处，区内古树称奇，山顶绕云，山体披绿，山泉涌突，小河奔流，有十二盘、九眼泉、马刨泉、四县圪塔、贺郎担山等二十八处自然景观，其景观、景致特色及视觉效果蔚为壮观，是一处集山、水、民俗、宗教、休闲、度假为一体的综合性旅游目的地。 本区由一条沿山体的循环线路贯穿起来，沿途设观景台及出入口。游客既可以在观景台观赏云台山的壮美景色，也可以由循环线进入主要的景点，观赏行云流水、聆听历史典故，采摘山上野果、体验朴素民俗。 项目区以山水自然景观为主要市场卖点，以云台民俗的深度体验和度假休闲为次级市场吸引点；将成为白水县县旅游的龙头。 二、项目建设性质 1、项目性质 新开发旅游项目 2、开发地点 白水县云台乡 三、项目开发单位概况 项目建设单位白水县云台乡人民政府是负责本辖区社会事务的行政管理机构，其主要职能是执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作等。全乡辖11个行政村38个自然村，有人口12012人。 四、项目可行性研究报告编制依据 1、《中国旅游业发展十一五计划和2015－2020年远景目标纲要》 2、《陕西省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的决定》，陕政发〔2009)48号 3、《白水县十一五旅游产业发展总体规划》 4、《白水县国民经济和社会发展十一五规划纲要》 5、国家计划委员会发布的《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》 6、国家计划委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第二版）》 7、国家计划委员会委托中国国际工程咨询公司编写的《投资项目可行性研究指南》 8、《白水县旅游发展总体规划》 9、《关于中国生态旅游发展的倡议书》 10、《中华人民共和国自然保护区条例》 11、 白水县委、县政府2009年9月3日云台山现场办公会议纪要 12、白水县委、县政府2010年工作要点 13、《白水县志》、《云台乡志》 14、云台乡提供的有关基础资料和统计数据 五、项目建设理由 1、资源优势向经济优势转化的需要 云台乡旅游资源赋存多、品位高，多数仍“深在闺中，不为人知”，在发展上需要加大资源转换力度，审时度势，旅游活乡，利用资源进行旅游景区的开发建设，加快经济建设步伐，将资源优势转化为经济优势，实现云台乡经济的快速发展和产业结构的转型。 2、区域经济、社会环境发展的需要 利用云台乡具有独特性、品味高的旅游资源，对云台山进行景区开发建设，一方面实现了资源优势向经济优势的转化，促进了区域经济的快速发展，另一方面，云台乡的旅游资源和生态环境得到了有效保护，有利于云台乡旅游业的可持续发展，实现了区域经济和社会环境发展的双赢。 3、旅游业的综合带动效应 近年来云台乡经济结构调整的步伐加快，但是主要表现在第一产业的快速发展方面，第三产业发展速度仍然较慢。发展旅游业，可以带动住宿餐饮业、商品销售业、交通运输业、文化产业等第三产业的发展，从而推动文化宣传、招商引资、区域