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UDC 中华人民共和国国家标准 GB P GB××××—2009 城市轨道交通地下工程建设风险管理规范 Code of Risk Management for Underground Works of Urban Rail Transit （征求意见稿） （2009年9月1日） 2009－××－××发布 2010－××－××实施 中华人民共和国住房和城乡建设部 联合发布 国家质量监督检验检疫总局 前言 本规范是根据住房和城乡建设部建标[2008]105号文件的要求，由主编单位中国土木工程学会组织各参编单位，并在有关高等院校、科研院所、勘察设计单位、城市轨道交通公司等单位的协助下，在对《地铁及地下工程建设风险管理指南》（试行）（建质[2007]254号）（以下简称“指南”）应用总结的基础上编写制定。 当前正值我国城市轨道交通建设快速发展阶段，截至2008年底，国内已有北京、上海、广州等10多个城市建成了城市轨道交通，共约有20余条线路投入运营，累计运营里程达730千米，部分城市已基本构成了城市轨道交通网络骨架。另外，我国正在筹建轨道交通的城市有近40个，拟建运营轨道交通线路有60多条，预计到2015年，线路总长将达1700多千米。本规范的编制即在当前大力发展城市轨道交通的形势下开展。在规范编写过程中，编制组广泛调查和分析了原《指南》的试行应用情况，总结了近年来特别是近5年来我国城市轨道交通建设与管理中引入的新技术和积累的新经验，同时，认真分析借鉴了国外城市轨道交通建设风险管理相关的成功经验和先进理论，在此基础上又以多种方式广泛征求了全国城市轨道交通方面有关专家和单位的意见，经反复论证研究多次修订，最后经审查定稿形成规范征求意见稿。 本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。 本规范用于指导、规范城市轨道交通地下工程建设各参与单位实施风险管理，并可为从事工程风险管理和建设的管理人员、技术人员及相关参与人员提供指导和参考。 本规范由住房和城乡建设部负责管理并对强制性条文进行解释，国家标准《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》编制组负责具体技术条文内容的解释。在执行过程中，请各单位结合工程实践，认真总结经验，如发现需修改或补充之处，请将意见和建议寄到中国土木工程学会学术部（地址：北京市三里河路9号建设部内，邮编：100835，传真：010Email：daa@cces.net.cn），以供今后修订时参考。 本规范的主编单位、参编单位和主要起草人： 主编单位：中国土木工程学会 同济大学 参编单位：上海城建集团 北京城建设计研究总院有限公司 中铁隧道集团 北京市轨道交通建设管理有限公司 北京城建集团 上海隧道工程股份有限公司 南京地下铁道有限责任公司 北京交通大学 广州市地下铁道总公司 中国建筑科学研究院 北京城建科技促进会 云南省交通规划设计研究院 主要起草人：张雁，黄宏伟，胡群芳，杨秀仁，廖鸿雁，杨树才，白云，郭陕云，罗富荣，王元丰，李志厚，薛亚东，金淮，周文波，张晋勋，王良，王占生，李军，周与诚，李丹，张凌，文捷。目录 前言 1 目录 1 Contents 3 1总则 4 2术语 5 3基本规定 8 3.1一般规定 8 3.2风险管理 8 3.3风险辨识 9 3.4风险分析与评估方法 10 3.5风险控制 10 4工程风险分级标准 12 4.1一般规定 12 4.2风险等级标准 12 4.3风险分级标准 13 5工程规划风险管理 15 5.1一般规定 15 5.2工程风险管理 15 5.3重大风险源 15 5.4风险评估报告编制 16 6可行性研究风险管理 17 6.1一般规定 17 6.2工程风险管理 17 6.3工程风险分析与控制 18 6.4风险评估报告编制 18 7招标与投标风险管理 19 7.1一般规定 19 7.2招标单位风险管理 19 7.3投标单位风险管理 20 7.4承包单位风险管理 21 8勘察与设计风险管理 23 8.1一般规定 23 8.2工程勘察风险管理 23 8.3总体设计风险管理 24 8.4初步设计风险管理 24 8.5施工图设计风险管理 25 8.6风险评估报告编制 26 9施工风险管理 27 9.1一般规定 27 9.2施工准备期风险管理 27 9.3现场施工风险管理 28 9.4监理方及第三方监测风险管理 30 9.5机电系统安装与调试风险管理 31 9.6试运行和竣工验收风险管理 32 9.7施工风险管理控制 33 9.8施工风险管理责任 34 9.9施工风险管理文件编制 34 本规