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人力資源的開發和善用人力資源的開發和善用 人力資源的開發和善用人力資源的開發和善用 勞 工 暨 就 業 局 局 長 孫 家 雄 澳澳 門門 回回 歸歸 前前 後後 的的 經經 濟濟 及及 就就 業業 情情 況況 澳澳 門門 回回 歸歸 前前 後後 的的 經經 濟濟 及及 就就 業業 情情 況況 從 九 十 年 代 開 始 ， 澳 門 的 產 業 結 構 發 生 明 顯 變 化 ， 經濟 重 心 逐 漸 由 第 二 産 業 轉 向 第 三 産 業 ， 勞 動 者 原 來 擁 有 的 技 能 不 再 符 合 和 適 應 市 場 的 要 求 ， 造 成 勞 動 力 供 求 錯 配 ， 産 生 失 業 人 士 及 職 位 空 缺 長 期 並 存 的 現 象 ， 形 成 結 構 性 失 業 。 回 歸 後 ， 澳 門 特 區 政 府 致 力 優 化 投 資 環 境 ， 全 面 落 實 以 博 彩 旅 遊 業 爲 龍 頭 、服 務 業 爲 主 體 ，以 及 其 他 行 業 協 調 發 展 的 經濟 定 位 ，引 入 外 來 投 資 ， 使 澳 門 經濟 逐 步 復 蘇 並 保 持 良 好 的 發 展 勢 頭 ， 取 得 連 續 四 年 的 經濟 增 長 。 本 地 生 產 總 值 由 2000 年 的 4.6%上 升 至 2003 年 的 15.6%。但 是 由 於 近 幾 年 澳 門 的 經濟 增 長 都 是 由 博 彩 旅 遊 業 所 帶 動 ， 而 在 本 澳 的 勞 動 人 口 中 ， 第 二 產 業 的 人 數 仍 佔 有 很 大 的 比 重 ， 因 此 ， 生 產 總 值 的 強 勁 增 長 並 未 能 使 失 業 情 況 迅 速 改 善 。 在 2004 年 1 至 3 月 期 間 ， 本 澳 失 業 率 仍 錄 得5.5%。 澳澳 門門 的的 勞勞 動動 力力 結結 構構 澳澳 門門 的的 勞勞 動動 力力 結結 構構 2003 年 澳 門 的 勞 動 人 口 約 爲 21 萬 6 千 人 ，勞 動 力 參 與 率 爲61%，就 業 人 口 約 有 20 萬 3 千 人 ， 其 中男 性 佔 53%。 就就 業業 人人 口口 的的 特特 徵徵 就就 業業 人人 口口 的的 特特 徵徵 從 行 業 分 佈 來 看 ， 近 六 成 的 就 業 人 口 集 中 在 「 製 造 業」 、 「批 發 及 零 售 業 」 、 「文 娛 博 彩 及 其 它 服 務 業 」 ，以 及 「 酒 店 及 飲 食 業」 。而 按 職 業 分 析 ， 佔 最大 比 重 是 「 服 務 及 銷 售 人 員」 ，其 次 是 「 文 員」 和 「 非 技 術 工 人 」 ， 三 者 合 共 佔 就 業 人 口 的 57%。 就 業 人 口 中 ， 高 中 學 歷 的 佔 17%， 初 中 及 以 下 的 佔 68%， 而 完 成 高 等 教 育 的 佔 15%。就 業 人 口 的 歲 組 以 「 35-44 歲 」、「45-54 歲 」及「 25-34 歲 」 爲 主 ， 前 者 佔 就 業 人 口 的32%， 後 兩 者 則 均 佔 25%。 失失 業業 人人 口口 的的 特特 徵徵 失失 業業 人人 口口 的的 特特 徵徵 2003 年 ， 澳 門 的 失 業 人 口 約 有 1 萬 3 千 人 ， 其 中 ， 初 中 及 以 下 學 歷 的 約 佔 八 成 ，具 高 中 及 高 等 教 育 的 則 分 別 佔 14%及 7%。失 業 人 口 歲 組 中 ，55