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顺德区“大部制”改革是什么?.pptVIP

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08经济信息管理(2)班第7组 组员: 200805173205 戴文英 200805173206 邓晓敏 200805173207 董秋芳(主讲) 200805173215 黄欣仪(主讲) 200805173245 钟月风 主题: 是什么? 大部制即为大部门体制。按照业内专家的提法,为推进政府事务综合管理与协调,按政府综合管理职能合并政府部门,组成超级大部的政府组织体制。 特点是扩大一个部所管理的业务范围,把多种内容有联系的事务交由一个部管辖,从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。 顺德大部制改革方案出炉  党政机构劲减25个 《佛山市顺德区党政机构改革方案》从2008年年底开始准备,历时近10个月。方案要求,顺德区的机构改革工作将于10月底前基本完成。机构改革之后,顺德区将进一步减少行政层次,提高党政工作部门的执行力。顺德区党政机构主要负责人分别由区委常委、副区长和政务委员兼任,实行部门首长负责制,实现党政决策和管理的扁平化。 顺德大部制改革方案极具震撼力.? 41党政机构减至16个 党委机构6个(后为调整前部门) ◇区纪委机关(区政务监察和审计局):纪律检查委员会(监察局)、审计局、区委区府办(信访局) ◇区委办公室(区政府办公室):区委区政府办公室 ◇区委组织部(区机构编制委员会办公室):组织部(人事局机关和事业单位管理划入区委组织部) ◇区委宣传部(文体旅游局):文体广电新闻出版局(除文体许可及文化综合执法以外、旅游局除旅游市场监管以外)、宣传部 ◇区委政法委员会(司法局):政法委员会、司法局 ◇区委社会工作部(民政宗教和外事侨务局):统战部(民族宗教事务局)、外事侨务局(侨联)、民政局(双拥优抚、基层政权建设、民间组织管理)、农村工作部(农村集体经济组织)、总工会、共青团、妇联、残联、工商联 政府机构10个 ◇发展规划和统计局:经济贸易局(产业发展规划)、国土资源分局(土地利用总体规划)、环境保护局(生态保护规划)、发展和改革局、规划分局、统计局 ◇经济促进局:农业局(畜牧兽医局)、经济贸易局(对外贸易局)、科技局(知识产权局、信息产业局) ◇教育局:(保留) ◇公安局:公安分局 ◇财税局:财政局、地方税务局 ◇人力资源和社会保障局:残联(就业培训)、总工会(劳动竞赛)、卫生局(农村合作医疗管理)、民政局(社会救济、社会福利)、人事局(除机关和事业单位人事管理以外)、劳动和社会保障局 ◇国土城建和水利局:水利局、国土资源分局、交通局(建设)、建设局(房产) ◇卫生和人口计划生育局:食品药品监督管理局(除食品安全协调以外)、卫生局、人口和计划生育局 ◇市场安全监督局:文体广电新闻出版局(文化许可及文化综合执法)、卫生局(食品安全卫生许可和餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管)、食品药品监督管理局(食品药品安全协调)、经济贸易局(旅游市场管理、生猪屠宰管理)、农业局(农业市场管理)、安全生产监督管理局、质量技术监督局、工商行政管理局 ◇环境运输和城市管理局:建设局(公用事业管理)、交通局(除交通建设以外)、环境保护局、城市管理行政执法局 推行大部制改革的意义 1.有利于减少职能交叉,完善行政运行机制 2.有利于落实“问责制”,建设责任政府 3.有利于行政体制改革的突破和深化,是加 快行政管理体制改革的关键环节 推行大部制改革的原则 1.回应性调适原则。。 2.总体性统筹原则。   3.系统性集中原则。  4.制约性协调原则。   5.总揽性分别原则。 推行大部制改革需要重点研究的 若干问题 1.决策、执行、监督的分离与协调问题 2.综合管理部门与专业管理部门的关系问题 3.推行大部制改革的法律保障问题 4.与其他改革相配套问题 5.加强对大部制改革的理论研究 怎么样? 此次顺德区党政机构改革又给了社会一个惊喜,其改革方向完全不同于此前的任何一次机构改革,不仅仅是机构精简的幅度远远大于深圳市,其最大的亮点要数“党政合一”式的改革了。深圳精简的只是政府机构,而顺德则是党政机关一起改革。16个新的党政机构的主要负责人分别由区委常委、区政府副区长等兼任,并相应建立部门首长负责制,这就减少了行政层次,缩短了决策和管理的链条,对于提高党政工作部门的执行力,加快建设“小政府、大社会”的高效服务型政府,都具有非常积极的作用。 顺德区此次精简机构的另一个亮点,就是最多“1正5副”制,而且按照人员总数明确规定副职数量,比深圳市那个“1正12副”的丑态体制显然进步许多。 总而言之,这次机构改革,表面上看是机构的合并,实

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