劳动权保障与制度重构——基于我国劳工权益保护的现状分析.docVIP

劳动权保障与制度重构——基于我国劳工权益保护的现状分析 摘要：劳动权是劳动者享有的一系列与其社会劳动有密切联系的具有人权属性的权利。在人权体系中，劳动权就其性质来说是典型的社会权。社会权的义务主体主要是国家，当劳动者的权利遭受侵犯或实现受阻时，公共权力必须提供及时、有力、低成本的救济劳动权的实现离不开国家权力的保障。保障私权安全是公共权力产生和存在的合法根据。为已劳动权的实现法律制度保障社会权 劳动权,又称工作权,是指具有劳动能力的公民支配自己的劳动力，并要求国家或社会为其提供劳动机会、保障其劳动安全以及为其提供职业发展条件的权利。通说认为，劳动权是劳动者享有的一系列与其社会劳动有密切联系的具有人权属性的权利。在人权体系中，劳动权就其性质来说是典型的社会权。社会权的义务主体主要是国家，依据社会权，国家必须采取有效措施保障其实现。我国现行《宪法》将劳动权明确规定为公民的基本权利。司法保障机制 对劳动权涵义的认识和理解一直是一个很有争议的问题。传统意义上的劳动权是指具有劳动能力的公民能够获得工作，并按照劳动的数量和质量取得劳动报酬的权利。在现代劳动法学语境下，有学者对传统劳动权提出了批评和反思。有人认为，劳动权也叫工作权，是指具有劳动能力的公民支配自身劳动力，并要求国家和社会为其提供劳动机会的权利。有人认为外延上的劳动权由原权利、救济性权利和保护性权利三大部分组成，并认为劳动权是指劳动者在劳动法律关系中享有劳动就业权、取得劳动报酬权以及劳动保护和社会救济权利的总称。还有人认为，劳动权“在外延上含括就业权(工作权)、获得报酬权、休息权、职业安全权、职业教育权、团结权、民主参与权、社会保险权等”1）与就业有关的权利；（2）由就业派生出来的权利；（3）平等待遇和非歧视权利：（4）辅助性权利。笔者认为，对劳动权的判断和理解，要在改革和发展大背景下通盘考虑，立足于劳动者生存和发展的高度统一认识，兼顾社会公平和效率，促进和谐社会的建立与发展。因此，所谓劳动权是指具有劳动能力的公民支配自己的劳动力，并要求国家或社会为其提供劳动机会、保障其劳动安全以及为其提供职业发展条件的各项劳动权利的总和。劳动权是一个权利体系，包括就业权、劳动报酬权、劳动保护权、职业培训权和劳动争议处理权。劳动权的体系性不仅是劳动者对公平要求具有层次性和发展性的具体表现，也是劳动者公平分享改革发展成果的重要保障。 （二）公民劳动权的基本内容 劳动关系兼有人身和经济关系双重特征。从劳动权的内容构成来看, 劳动权涉及了人权的各个层次。按照不同的标准，可对劳工权益作不同划分。其中的一种划分方式是把权分为人身方面的权利、财产和经济方面的权利、政治和文化方面的权利。, 劳动权既包含人身权、经济权, 同时也包含政治参与的权利。发展劳动权必须从人身、财产、政治参与这三个方面作出努力。: 　　1.平等就业和选择职业的权利。这是我国公民劳动权的首要内容和基本要求。在我国,公民不分民族、种族、性别、宗教信仰等,都平等地享有劳动就业的权利。选择职业是平等就业权利的进一步体现。 　　2.获得劳动报酬的权利。劳动报酬是劳动者用自己的劳动成果换来的物质利益,包括工资和其他合法劳动收入。劳动报酬权对劳动者而言不仅具有生活保障的意义,而且还是社会对劳动者劳动的承认和积极评价。 　　3.休息休假的权利。休息权与劳动权有密切的关系,劳动者需要休息,休息是劳动者不可缺少的条件。休假是劳动者享受休息权的具体表现形式。 　　4.获得劳动安全和劳动卫生保护的权利。劳动者在安全、卫生的条件下进行劳动是生存权利的基本要求。如果不赋予劳动者劳动安全和劳动卫生保护权,劳动者在生命、健康没有保障的情况下工作,那么,劳动权对劳动者来说就毫无意义。 　　5.接受职业技能培训的权利。职业技能培训权是劳动者从事劳动和社会生产以获得本身的客观需要的权利,只有赋予劳动者这项权利,才能保障劳动者获得应有的技能,更好地完成各项任务。 　　6.享受社会保险和福利待遇的权利。即劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育和丧失劳动能力的情况下获得物质和补偿的权利。这是劳动报酬权的进一步延伸和补充。 　　7.提请劳动争议处理的权利。这是劳动者维护自己合法劳动权益的有效途径和保障措施。 　　8.法律规定的其他劳动权利。如组织和参加工会的权利,参加劳动竞赛的权利,自主使用工资的权利,参加民主管理的权利,提出合理化建议的权利,依法解除劳动合同的权利,在劳动过程中对违章作业提出批评、检举和控告的权利,对违反劳动法规的行为进行监督的权利等。 二、我国劳工权益保护的现状 2006年6月14日英国《星期日邮报》一篇名为《iPod之城》的报道指出：富士康深圳龙华工厂存在严重的违反国际劳工公约的“核心劳工标准”，是一家典型的“血汗工厂” 月收入仅有27英镑(约合人民币3