《衡水市城市总体规划》报告.docVIP

《衡水市城市总体规划 》 总结评估报告（含专题报告） 目 录 前 言.............................................. 1 一、城市概况 ....................................... 2 二、现行城市总体规划的要点 ......................... 7 三、城市总体规划实施情况 .......................... 10 四、城市总体规划修改的必要性 ...................... 13 五、城市总体规划评估结论 .......................... 19 六、城市总体规划修改的主要内容 .................... 20 七、衡水市城市总体规划（2008-2020） 总结评估公示意见 ………………………………………23 附件一：《衡水市城市总体规划（2008-2020）》主要强制性内容修改专题报告?附件二：附图（中心城区现状图、原中心城区总体规划图、用地布局调整示意图、总体规划修改布局结构示意图） 前 言 》于 2005 年开始 《衡水市城市总体规划（2008-2020）编制，2008 年编制完成，并于 2008 年 12 月获得河北省人民政府审批通过。 在规划实施过程中，京津冀区域相继出台了《京津冀都市圈规划》和《京津冀城镇群协调发展规划》，河北省人民政府也出台了《关于加快壮大中心城市促进城市群快速发展的意见》，这些规划及政策就推进我省城镇化健康发展提出了若干指导性意见，也对衡水市的城镇发展提出了更新更高的要求。衡水市人民政府为适应新形势的需要，充分利用衡水实现大发展的新机遇，适时调整了城市发展战略，组织编制完成了《衡水“水市湖城”空间发展战略规划》，引入生态城市理念，提出了建设“水市湖城”的城市发展战略新构想。 为落实省委、省政府“做大做强中心城市”的战略部署，使“水市湖城”空间发展战略得到落实，促进衡水市更加健康有序的发展，强化城市规划的管理和监督，衡水市人民政府向河北省人民政府作出了关于调整《衡水市城市总体规划》的请示，根据省政府批复的文件，特对现行城市总体规划的实施进行评估，并就规划修改的主要强制性内容进行汇报。 1 一、城市概况 （一）区域位置 衡水市地处华北平原，位于河北省东南部，界于东经 115°10′～116°34′，北纬 37°03′～38°23′之间。北距首都北京和北方重要商埠天津各 250 公里；南接邢台、邯郸煤炭钢铁基地；西离省会石家庄国际机场 100 公里；东去渤海之滨黄骅港、滨州港各 180 公里，属环渤海、环京津重要开发开放地带。 国家大动脉京九铁路穿越市区全境，衡水是京南第一大站，被誉为“京九明珠”。京九铁路与石德铁路，京九与济石通讯光缆，京开（北京-开封）与太青（太原-青岛）高速公路在这里聚汇相交，使衡水成为北起北京、南达九龙，东接京沪，西连京广的重要交通通讯枢纽和新兴的人流、物流、信息流的大型集散地，是区域经济发展的“黄金十字交叉”处。 （二）行政区划 衡水东部与沧州市和山东省德州市毗邻，西部与石家庄市接壤，南部与邢台市相连，北部与保定市交界。市域总面积 8815 平方公里。 、8 衡水市辖 1 个市辖区（桃城区） 个县（枣强县、武邑县、武强县、饶阳县、安平县、故城县、景县和阜城县）， 2 ，市域共 114 个乡镇，代管 2 个县级市（冀州市、深州市）4994 个行政村。 桃城区为衡水市政治、经济、文化中心，市政府驻地。北部、西部与深州市为邻，南部与冀州市、枣强县接壤，东部、东北部同武邑县毗连。总面积 591.58 平方公里。 （三）历史沿革 衡水历史悠久。上古时代因地跨黄河，今辖区分属冀、兖二州。饶、昌、武城、武罗均系境内主要封邑方国。春秋时期多归晋国。战国时代为燕、赵之地。公元前 221 年秦始皇统一中国后属钜鹿郡。汉代属冀州刺史部，先后设有广川国、信都国和安平国，今辖县市区多为此时建置。三国时系魏国冀州域，冀州治自邺始移信都，境内分属安平、博陵、渤海三郡。晋代仍为冀州所辖。隋时，南部属冀州，北部属公元 596 年所置深州。唐代属河北道。宋初冀州属河北东路，深州属河北西路。元初，观州治所移至县城今景县城，并于公元 1265 年复称景州。此后直至明、清，先后为中书省、京师、直隶省所辖，境内仍由冀、深、景三州分领。 中华民国初期，各州皆改为县，直隶于省。至 1914 年，今辖区分属大名道、保定道、津海道管理。1928 年，直隶省改称河北省，同时废道，各县直隶于省。 1937 年抗日战争爆发后，今辖区分属中国共产党领导的 3 1948 年 5 月，晋察冀边区之冀中区和晋冀鲁豫边区之冀南区。两边区合并改称华北行政区。 1949 年 8 月