220千伏线路工程施工安全管理及风险控制措施.doc

安宁—米易220千伏线路工程 施工安全管理及风险控制方案 编制单位（章）：攀枝花网源电力建设工程公司 批 准（分管领导）： 年 月 日 技术审核（技术部门）： 年 月 日 安全审核（安全部门）： 年 月 日 编 写（项目总工）： 年 月 日 目 录 1．概述 5 1.1编制目的 5 1.2 编制依据 5 1.3 工程概况 6 2．安全目标 7 2.1 安全管理目标 7 2.2 环境保护及水土保持目标 7 2.3 文明施工目标 7 3．安全管理机构及职责 7 3.1 管理机构 7 3.2 安全职责 8 4．施工安全管理措施 11 4.1 作业人员基本条件 11 4.2 安全管理制度和台帐 12 4.3 施工安全方案管理 14 4.4 施工机械管理 14 4.5 安全生产费用管理 15 4.6 作业人员行为管理 15 4.7 应急管理措施 16 5．施工安全风险管理 16 5.1施工安全风险管理措施 16 5.2施工重大风险及预控措施 17 6．安全文明施工管理 45 6.1 施工准备阶段 45 6.2 基础施工阶段 51 6.3杆塔组立阶段 52 6.4 架线施工阶段 53 7．环境保护及水土保持措施 54 7.1 防止大气污染 54 7.2 防止水土污染 54 7.3 防止噪声污染 54 8．分包安全管理 54 9．安全检查及隐患排查 55 10．信息管理 56 11．安全管理评价 56 附件1 57 附件2 59 附件3 63 附件4 64 附件5 69 1．概述 1.1编制目的 为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、 安全设施标准化、现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、 环境影响最小化 ”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。 1.2 编制依据 本方案编制依据： 主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法。 国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例。 国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例。 GB 50194-1993 建设工程施工现场供用电安全规范。 GB 2894一2008 安全标志及使用导则。 GB 6722-2011 爆破安全规程。 GB 13308-1998 起重滑车安全规程。 GB/T 50640-2010 建筑工程绿色施工评价标准。 JGJ 80-1991 建筑施工高处作业安全技术规程。 JGJ 130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范。 JGJ 33-2012 建筑机械使用安全技术规程。 JGJ 46—2005 施工现场临时用电安全技术规范。 JGJ 162-2008 建筑施工模板安全技术规程。 JGJ 180-2009 建筑施工土石方工程安全技术规范。 Q/GDW248-2008 输变电工程建设标准强制性条文管理规程。 Q/GDW250-2009 输变电工程安全文明施工标准。 Q/GDW274-2009 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范。 Q/GDW 434.1—2010 国家电网公司安全设施标准（第2部分：电力线路）。 DL5009.2-2004 电力建设安全工作规程（架空电力线路）。 DL／T 5106—1999 跨越电力线路架线施工规程。 DL/T 875-2004 输电线路施工机具设计、试验基本要求。 国家电网总〔2003〕407 号 安全生产工作规定。 国家电网基建〔2012〕1377 号 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法。 国家电网基建〔2011〕1015 号 关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知。 国家电网基建〔2011〕1758号 国家电网公司电网工程施工安全风险识别、 评估及控制办法（试行）。 国家电网基建〔2011〕1753 号 国家电网公司基建安全管理规定。 国家电网基建〔2012〕1586 号 国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法。 国网安监〔2011〕664 号 国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）。 国家电网基建〔2012〕1377 号 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》。 基建安全〔2012〕132 号 关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作 要求的通知。 国家电网基建〔2005〕534 号 国家电网公司输变电工程施工安全措施补助