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关于开展群众路线教育实践活动的调研报告 黑河镇党政办 高咏梅 按照县委组发 《关于开展党的群众路线教育实践活动专题调研的通知》要求，如何提高党员干部做好新形势下群众工作能力，是目前摆在党委政府面前一项重大考验，带着这一课题，作为一名刚参加基层工作的我，对照调研题纲，采取入户走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就贯彻执行党的群众路线教育实践活动做了深入细致的调研，发放调查问卷 份，进行学习宣传，广泛征求意见，现将调研情况报告如下： 基本情况 全镇有12个村50个村民小组2782户10963人，地域面积达153平方公里，东南与勉县茶店镇、小砭河乡接壤，北与本县观音寺镇、两河口镇毗邻，西与本县城关镇相邻，境内 “十天”高速、“五黑”路、 “略观”路等交通要道纵横交错，交通较为便利。境内有企事业单位共十余家，全县最大的民营企业诚信实业公司驻在我镇上营村，高冰镍冶炼厂也将落户我镇黑河坝村，工业项目发展潜力较大；以黑凤乌鸡园，黑珍珠乌鸡养殖合作社为龙头的乌鸡产业不断状大发展；依托“十天”高速公路五郎坪出口，按照“略阳东部门户，山水旅游重镇”的定位，抢抓陕南移民搬迁政策机遇的五郎坪集镇建设已启动实施。 存在主要问题 该镇是一个农业和工业相结合发展的镇，有工业所在地村经济基础经济比较好，大部分以农业为主的村，经济基础相对薄弱。 集体经济比较薄弱。在一定程度上制约农村各项事业的发展。如很多桥梁建造已久，有些已成为危桥，村没有经济能力进行维修重建， 给予部分支持，群众出行受到很大影响。 土地流失度大。土地作为农民最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。大多数山体结构上开发出来的土地，因下雨导致大面积流失，土地贫瘠，粮食减产， 农村养殖受到制约。 现阶段，养殖成为当前农民增收致富一条途径。但是其中存在几个制约条件：土地变更使用难度很大，没有土地用以养殖；一些贫困的农民无法负担起建设养殖基地的基础费用，而农村信用社贷款难度也很大，导致前期资金困难。 党员干部带动能力不够 很多时候，干部只满足于完成日常事务性工作，加上可支配的财力、时间、力量有限，很大程度上影响群众工作正常开展，导致某些群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生，带动群众发展特色产业、加工业，提高农民收入，带领农民致富的能力较差。 农村宣传思想文化建设问题 一是活动形式不够灵活。一些活动已经不能适应当前新农村形式，电影下乡（没有观众），乡艺进城（都出去务工），不能与群众业余时间相对应，满足群众不同年龄层次需求。 二是资金制约。农民原收入较低，前期资金积累难度大，贷款审批难度大，造成农民致富缺少资金。 三是设施利用率较低。文化大院、农家书屋利用率还不够高，农民自发开展文化活动、阅览书籍少。 建议 做好群众工作，首再“富民”。群众富不富，关键在门路和干部。在逐渐走向市场经济条件下，我们要拓宽群众的致富路，提高干部素质，引导干部带头闯富路，在资金、土地等政策上给予大力支持，大力发展“种养加”，做大经济蛋糕，为群众根本利益提供坚实的物质基础。 做好群众工作，重在“惠”民，近年来，我们党和政府连续出台了一系列惠民政策，群众生活有很大改善，建议出台更多惠民政策，尽快出台大病统筹、弱势群体救助等政策措施，开展更多丰富多彩文化活动，加快推进城镇化进程，更好惠及广大群众。 做好群众工作，旨在“便”民。建议考虑各项惠农政策的落实方式方法，减少给群众生产生活带来不便，简化土地流转、准生证明等行政审批手续，减少各类考核评比，让政府公共服务向基层倾斜，向农村覆盖，让群众更好享受各种公共服务资源。