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特殊需要教育之國際規範與標準
摘自1994年頒布之《殘疾人機會均等標準規則》
《殘疾人機會均等標準規則》(下稱《規則》)是根據1983-1992年「聯合國殘疾人十年」所累積的經驗而制定的。《規則》於1993年12月20日聯合國大會第48次會議上獲通過(第48/96號決議案)。雖然《規則》並非強制性,但能為各國、聯合國及其他國際機構在制定關乎有殘疾人士的政策及行動時,提供有用的工具。
“規則6. 教育
各國應確認有殘疾的兒童、青年和成年人均享有在傷健共融的環境下接受小學、中學及專上教育的平等機會原則。他們應確保有殘疾人士接受教育,是完整的教育制度的一部分。
教育當局應負責在傷健共融的環境下為有殘疾人士提供教育。為有殘疾人士提供教育應是全國教育計劃、課程發展及學校架構下不可或缺的部分。
2. 在主流學校提供教育的先決條件是必需有傳譯員及其他適當的支援服務。必須提供充分的無障礙學習環境和支援服務,以切合有不同殘疾的人士的需要。
有殘疾人士團體及家長組織應參與各級的教育過程。
4. 在實施義務教育的國家,必須為有各類及各種程度殘疾(包括最嚴重)的男童及女童提供教育。
5. 應對以下各方面特別注意:
極年幼的有殘疾兒童;
學前的有殘疾兒童;
有殘疾的成年人,尤其是婦女。
6. 為了在主流學校向有殘疾人士提供教育作出調適,各國應該:
訂立清晰的政策、得到學校層面和廣大社會的理解和接納;
容許課程有彈性,可作增刪;
提供優質教材、持續進行師訓及支援教師。
融合教育及社區為本課程應被視為為有殘疾人士提供具成本效益的教育及培訓的補充。全國性的社區為本課程應鼓勵各個社區運用及發展本身的資源,以便為有殘疾人士提供本地教育。
8. 如一般學校系統未能充分切合有殘疾人士的需要,可考慮實施特殊教育。特殊教育的目標是裝備學生,使他們能夠在一般學校系統內受教育。這種教育的質素應與一般教育的標準及目標相同,並且緊密銜接。至少,有殘疾的學生應與沒有殘疾的學生一樣,享有同等的教育資源。各國必須逐步把特殊教育服務納入主流教育之中。必需承認,在某些情況下,特殊教育仍是目前被視為對某些有殘疾學生的最適當教育形式。
9. 由於失聰人士與失聰/失明人士有具體的溝通需要,他們可能更適宜在主流學校專為他們而設的特殊班裡學習。尤其是在初期,學校需把其特殊注意力集中於文化上敏感的課題上,使失聰人士與失聰/失明人士能學習到有效的溝通技巧及更為獨立自主。”
可於gopher:///00/sec/dpcsd/dspd/disabled/ar48-96.en 參閱全文
特殊需要教育之國際規範與標準
摘自1990年《普及教育世界宣言》
世界銀行、聯合國教科文組織、聯合國兒童基金會和聯合國發展計劃於1990年在泰國召開「普及教育世界會議」,共有來自155個政府、33個跨政府機構、和125個非政府組織、機構及基金會約1500名代表參加。
“第3條 普及化
5. 有殘疾人士的學習需要尤需特別加以關注。必須採取步驟,向各類的有殘疾人士提供平等的教育機會,使他們成為完整教育制度中的一部分。”
可於/wef/en-conf/Jomtien%20Declaration%20eng.shtm參閱全文
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摘自1990年《兒童權利公約》
有191個國家確認《兒童權利公約》,於1990年9月2日生效。
“第23條
鑑於有殘疾兒童的特殊需要,考慮到兒童的父母或其他照料人的經濟情況,在可能時應確保有殘疾兒童能有效地獲得和接受教育,其方式應有助該兒童盡可能充分地參與社會,實現個人發展,包括其文化和精神方面的發展。
可於/crc/crc.htm 參閱全文
平等機會委員會
二零零二年六月
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