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外来施工单位及人员安全管理规定
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强对外来承包单位及人员的安全管理进一步明确责任,各负其责,防止事故发生,制定本规定。
第一条 外来施工单位及人员是指本公司以外的来公司承包施工、维修、运输、安装等任务的具有法人资格的单位及其人员。(不包括临时工、劳务工、农民轮换工和以个人名义承包工程的各类外用工)。
第二条 用工单位必须对所招施工单位的资质等级证照、施工单位法人资格证书、特种作业人员操作证书等进行审查,手续齐备,方可招用。
第三条 用工单位与施工单位按照有关法律、法规签订承包合同,同时签订《安全管理协议书》,报公司安全科审查同意,并交纳“安全保证金”(用工单位负责督促施工单位向公司安全科交纳不少于3000元的保证金,工程结束后,退回扣除余额,罚款交公司财务入安全奖励基金),手续完整后方可用工。发生事故由承包单位负全责,并统计上报。
第四条 用工单位要加强对承包单位安全监督管理,经常性地进行现场检查,发现隐患,立即责令整改,及时制止威胁公司安全生产的作业。用工单位在检查指导施工单位施工过程中,发现有威胁公司安全生产的违章、违规现象及事故隐患时,要立即停止责令整改并上报公司安全科对施工单位进行扣罚。安全科随机抽查发现的事故隐患及违章、违纪现象,对施工单位进行处罚,罚款从“安全保证金”扣除。
第五条 对不服从公司安全生产管理的外来承包单位,用工单位和安全科均有权停止其施工作业,停工期间发生的损失一律由施工单位负责。
第六条 未签订《安全管理协议书》而私招乱雇外包队伍的,一经发现,一律扣罚用工单位当月综合奖的5%—20%,并否决标准化总分的确20%—50%。同时按规定对用工单位主要领导、分管领导、安全部门负责人和项目负责人进行处罚。
第七条 违反上述第六条发生工伤事故,无论受害者是甲方还是乙方人员,也无论责任由谁承担,除上级有关部门按国家法律、法规处理,公司按本规定第六条内容处理外,公司还要按规定,给予用工单位和有关管理责任人员以下加重处罚。
(一)对一次轻伤1—2人的事故,加罚用工单位当月奖金的1%—2%;分别扣罚单位主要领导、管理责任者当月奖金的3%—10%、5%—10%。
(二)对一次重伤1—2人或轻伤3人以上(含3人)的事故,加罚用工单位当月奖金的3%—10%;分别扣罚单位主要领导、管理责任者当月奖金的15%—50%、20%—80%。
(三)对一次死亡1—2人或重伤3人以上(含3人)的事故,加罚用工单位当月奖金的15%—50%;分别扣罚用工单位主要领导、管理责任者当月奖金的30%—80%、60%—100%。
(四)对一次死亡3人以上(含3人)的用工单位,扣罚单位及管理责任人员当月全部奖金。
第八条 各级安全监督管理部门要以认真负责的态度,加大对各类外来施工队伍的监管力度与抽查密度。凡由于监察不力而造成第七条所列事故发生,用工单位安全部门负责人与具体负责人分别与单位主要领导、管理责任者接受同等处罚,安全科主要领导、分管领导、具体负责人减半处罚。
第九条 由于外来施工单位的原因,造成甲方人员的伤亡,一切责任和损失,全部由外来施工队伍承担。
第十条 本规定自公布之日起执行,若与上级规定精神抵触,按上级规定执行。
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