高标准农田建设项目初步设计.doc

堆龙德庆县2012年现代农业生产青稞高标准农田建设工程项目 初 步 设 计 建设单位：堆龙德庆县人民政府 设计单位：西藏兴辉水电工程设计有限公司 二0一二年七月 目 录 一 概述 6 1.1项目背景 6 1.2项目范围和建设规模 6 1.3项目建设内容 7 1.4建设工期 8 1.5工程投资概算及资金筹措 8 1.5.1投资概算 8 1.5.2资金筹措 8 1.6新增生产能力及效益 8 1.6.1经济效益 8 1.6.2社会效益 9 1.6.3生态效益 9 1.7组织管理及领导 10 1.7.1成立项目工作领导小组 10 1.7.2成立项目建后管理领导小组 10 二 项目区概况 11 2.1自然概况 11 2.1.1工程地理位置及范围 11 2.1.2气象、水文 11 2.1.3地形地貌、植被 12 2.1.4水资源 12 2.1.5耕地种类、数量及开发潜力 13 2.1.6自然灾害 13 2.2社会经济概况 13 2.2.1人口及劳力 13 2.2.2土地利用状况 13 2.2.3农业生产水平 14 2.2.4地方财政与农民收入 14 2.2.5农业科技服务体系状况 14 2.3 基础设施 14 2.3.1水利骨干工程现状 14 2.3.2田间工程现状 15 2.3.3农业机械及农机服务设施 15 2.3.4交通与电力 15 三 水资源供需平衡分析 16 3.1项目区水资源概况 16 3.2灌溉设计保证率 17 3.3项目区水资源量 17 3.4水资源平衡分析 17 3.4.1设计标准 17 3.4.2灌溉制度 17 3.4.3灌溉定额 18 3.4.4灌水率设计 18 3.4.5灌溉水利用系数 19 3.5灌溉水质分析 20 3.6水资源平衡计算结果 20 四 规划设计原则、依据和标准 21 4.1指导思想 21 4.2选项原则 21 4.3建设标准及目标 22 4.3.1建设标准 22 4.3.2建设目标 24 4.4规划布局 25 4.5最佳方案选定 25 五 开发任务和建设内容 26 5.1工程开发任务 26 5.2建设内容 26 5.2.1建设内容 26 5.2.2材料来源 27 5.3工程设计 27 5.3.1水利措施 27 5.3.2田间工程措施 33 5.3.3标志牌设计 33 六 资金概算和资金筹措 34 6.1投资概算 34 6.1.1概算编制依据 34 6.1.2编制办法 34 6.1.3建筑安装工程单价 35 6.1.4投资概算 36 6.2资金筹措方案 39 6.3群众投劳投工 39 6.4资金使用和管理 39 6.5招投标方案 39 6.5.1工程项目法人 39 6.5.2工程招标 39 6.5.3招标组织形式 40 6.5.4招标范围 40 6.5.5招标方式 40 6.5.6标段初拟 40 6.5.7评标专家要求 54 七 施工组织设计 55 7.1施工条件 55 7.2工程施工 56 7.2.1总的施工要求 56 7.2.2工程施工 56 7.3施工进度及组织管理 58 7.4施工进度计划 58 7.4.1设计依据 58 7.4.2施工分期 58 八 综合效益分析 60 8.1经济效益 60 8.2社会效益 60 8.3生态效益 61 九 组织实施与运行管护 62 9.1组织机构设置 62 9.2项目实施管理 62 9.2.1工程项目管理 62 9.2.2工程资金管理 63 9.3项目运行管理与维护 63 9.3.1项目管理办法 63 9.3.2工程维护 63 十 环境影响与评价 65 10.1环境现状分析 65 10.2项目实施对环境的影响 65 10.3项目对环境的不利影响 66 10.4对策与措施 66 一 概述 1.1项目背景 现代农业青稞基地是我国农业农村经济工作的重要组成部分，是财政支农的重要手段。为深入贯彻落实党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》有关精神，根据2009年全国农业综合开发工作会议关于现代农业青稞基地“切实做到‘两个聚焦’”的重要部署，进一步加快高标准农田建设步伐，国家农业综合开发办公室经研究决定，从2009年开始组织实施“国家现代农业青稞基地高标准农田建设示范工程”。 认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及中央农村工作会议、全国财政工作会议、第五次西藏工作座谈会会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七届三中全会精神，着力加强农业基础设施建设，稳步提高农业综合生产能力；因地制宜地采取综合措施，进行田水路林综合治理，将中低产田建设成为高标准农田。立足项目区资源优势和比较优势，着力培养和壮大农业主导产业特别是粮食产业，为促进