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加快中原崛起的纲领性文件.doc

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加快中原崛起的纲领性文件 主讲人:张传锋 中国共产党河南省第八次代表大会是在我省全面贯彻落实科学发展观、构建和谐中原、实现中原崛起的关键时期召开的一次重要会议。大会通过徐光春同志代表中共河南省第七届委员会所作的《全面贯彻落实科学发展观,为加快中原崛起而努力奋斗》的工作报告,主题鲜明,内容丰富,思想深刻,论述精辟,具有很强的针对性、全局性、前瞻性和指导性,是新时期我省全面建设小康社会、加快中原崛起的纲领性文件。正确理解和把握报告的精神实质和深刻内涵,对于全面深入贯彻省八次党代会精神,不断增强全省各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用,进一步把全省人民的思想统一起来、力量凝聚起来、干劲激发出来,形成加快中原崛起的强大合力,具有重大的现实意义和深远的历史意义。   一、鲜明的主题:在科学发展观指引下加快中原崛起,贯彻了中央精神,顺应了时代要求,反映了全省人民的共同意愿   报告在导语中开宗明义地指出,大会的主题是“高举邓小平理论和‘三个代表’重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,动员各级党组织和共产党员自觉保持和发展先进性,团结带领全省人民为加快中原崛起而努力奋斗。”概括地说,就是在科学发展观指引下加快中原崛起。   党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发,提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的根本指针。目前,我们正处于发展机遇期和矛盾凸现期交织并存的关键时期,一方面,我省经济社会发展取得了重大成就,站在了一个新的历史起点上;另一方面,经济社会发展中也存在着经济增长方式粗放、资源环境制约加剧、城乡区域差距扩大等一些突出矛盾和问题。我们只有以科学发展观为统领,才能抓住机遇,乘势而上,破解前进道路上遇到的困难和挑战,确保中原崛起的宏伟事业沿着正确的方向前进。   2003年,为深入贯彻党的十六大精神,省委立足河南实际,提出了实现中原崛起的宏伟目标。这一目标,与全面建设小康社会目标相一致,代表了全省人民的根本利益,得到了普遍认同和广泛支持。中央作出促进中部地区崛起的战略部署后,中原崛起更加深入人心。去年以来,胡锦涛总书记和温家宝总理先后视察河南,明确要求我省全面贯彻落实科学发展观,抓住机遇,实现跨越式发展,实现更大规模、更高水平的发展,在促进中部地区崛起中发挥更大作用,走在中部地区前列。可见,确立这一主题,既体现了省委发展思路的连续性,又体现了新时期加快发展的阶段性特征,是中央的要求,时代的呼唤,发展的必然,是9700万中原儿女的殷切期盼。   二、明确的任务:加快“两大跨越”,推进“两大建设”,是在正确把握经济社会发展规律和我省省情的基础上做出的重大决策,是新时期提出的新目标新要求   加快“两大跨越”,就是加快经济大省向经济强省的跨越,加快文化资源大省向文化强省的跨越,其基本内涵是实现量的扩张与质的提升和大而强、富而美的统一,实现经济“硬实力”与文化“软实力”的统一。推进“两大建设”,就是努力推进和谐中原建设,全面推进党的建设新的伟大工程,其基本内涵就是解决突出问题,激发社会活力、促进社会和谐;不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高领导中原崛起的能力和水平。“两大跨越”是加快中原崛起的核心和标志,“两大建设”是加快中原崛起的重要支撑和坚强保证。“两大跨越”为“两大建设”提供了雄厚的物质基础和有力的精神支撑、文化条件。“两大建设”为“两大跨越”提供了良好社会环境和根本政治保证,两者统一于加快中原崛起的伟大实践。   加快“两大跨越”是经济社会发展的迫切需要,势在必行。当今时代,区域竞争越来越表现为综合素质、发展水平和核心竞争力之间的竞争。我省目前经济规模较大,但结构不优、质量不高、效益不好的问题仍比较突出。如果一味地追求规模扩张,而忽视技术进步、产业升级和发展质量,就会使结构性矛盾日益尖锐、资源环境压力日益增大,从而导致经济发展缺乏活力、缺乏后劲,难以保持经济的可持续发展,更遑论竞争力。文化发展也是这样,如果停留在对文化资源的简单开发,不能跟上文化经济相互融合的时代步伐,现有的文化资源优势就不可能得到充分发挥,文化强省建设就无从谈起。面对全国和中部各省你追我赶、奋勇争先的发展形势,面对人民群众日益增长的物质文化生活需要,我们唯有不失时机地加快“两大跨越”,才有可能把握先机,赢得主动,促进全省的经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。   加快“两大跨越”具有良好的基础和有利的条件,完全可行。从发展规律看,人均生产总值处于1000美元到3000美元之间,是劳

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