财院文华项目建议书2012.12月.docVIP

第一章 总 论 一、项目概况 （一）项目名称：浙江财经学院文华校区建设工程 （二）项目地点：杭州文一西路83号浙江财经学院文华校区内 （三）建设单位：浙江财经学院 （四）学校性质：国有公办高等学校 （五）办学规模：文华校区内规划全日制在校研究生2200人。 （六）建设内容及规模：项目建设用地面积62737平方米（折合94亩）；新建教学及生活配套等校舍总建筑面积149338平方米，其中教学行政用房23000平方米，生活配套用房56300平方米，学术科研用房39340平方米，地下人防工程12000平方米，机动车及非机动车库14640平方米。 （七）投资规模及资金来源：项目建设投资47610万元，其中：工程费用40577万元，其他费用2705万元，预备费用4328万元。项目所需建设资金由学校自筹解决。 （八）建设周期：项目计划总工期3年，其中施工期28个月。 第二章 项目建设的背景和必要性 一、项目建设的背景 （一）浙江省高等教育实现跨越式发展 由于历史原因，浙江高等教育发展长期滞后于全国，不仅高等院校数量少、规模小，而且层次偏低、结构不尽合理。高等教育的滞后不仅制约了整个浙江教育的发展，也成为制约全省经济社会发展的重要瓶颈。1999年以来，浙江省积极响应国家加快高等教育发展、扩大高校招生规模、加快造就规模宏大的专门人才队伍的号召，作出大力发展高等教育的战略决策，通过开展高教园区建设、加快高等职业教育发展、扶持民办高等教育等举措，将浙江高等教育推入超常规、跨越式发展的快车道。截至2011年底，全省已建有普通高等学校104所（含独立学院及筹建高职院校），其中大学12所、学院21所、独立学院22所、高等专科学校3所、高等职业学校46所。全省普通高校在校生95.93万人，高等教育毛入学率达47%。2011年，启动“十二五”省重点学科建设工程，进一步加大学科建设力度。目前，全省有博士学位授予高校8所、硕士学位授予高校16所。 （二）浙江财经学院教育竞争力快速提升 浙江财经学院筹建于1984年，其前身是建于1974年的浙江财政银行学校，1987年经国家教委批准正式成立浙江财经学院。1991年获学士学位授予权，1996年顺利通过国家教委组织的教学评价，2003年获得硕士学位授予权，2006年荣获教育部本科教学工作水平评估优秀。经过三十多年的建设，学校已经发展成为一所以经济、管理学科为主体，经、管、文、法、理、工多学科协调发展，办学特色明显，教育竞争力不断增强的省属财经院校。目前，浙江财经学院共设有11个二级学院、1个部、1个独立学院、1个成人教育学院、40个本科专业和38个硕士点，拥有产业经济学、财政学等7个省级重点学科，全日制在校研究生和本科生约23000人，教职工约1300余人。学院现设下沙、文华和长安3个校区，其中下沙、长安两个新校区已基本建成并全面投入使用。为提高校区土地资源利用效率，浙江财经学院拟将文华校区东侧保留用地重新规划建设，作为研究生教育、继续教育和科研实验基地、社会服务。目前项目的各项前期工作正有序推进。 二、项目建设的必要性 （一）项目建设是推进浙江教育强省建设的需要 教育是文明传承、知识创新和人才培养的主要途径，在现代化建设中具有基础性、先导性作用。大力发展教育事业，普遍提高全民教育水平，切实加强人力资源开发，是浙江省率先建成小康社会、基本实现现代化的必然选择。2005年，省委、省政府在全国率先作出加快建设“教育强省”的决定，要求坚持科教兴省和人才强省战略，始终把教育放在优先发展地位，争取经过较长时期的努力，建成体制富有活力、水平适度超前、结构基本合理、总量相对充足、内涵和谐发展，与经济社会发展水平相协调的现代教育体系。 为加快实现教育现代化，推进教育强省建设，2006年浙江省人民政府印发《浙江省教育强省建设与“十一五”教育发展规划纲要》。其中强调要加强重点高等学校建设，支持若干所省高校按照国家“211工程”目标建设，跻身全国高校先进行列。浙江财经学院作为浙江省重要的省属院校，拟结合文华校区现有建筑和设施，对校区功能进行调整，新建教学行政区、学生宿舍区、科研实验区等，为学院教师和研究生提供进行科学研究、学术交流和实验的场所。项目的建设将增强浙江财经学院培养高素质专业人才的能力，提升学院的办学条件，将对浙江教育强省建设产生积极的推动作用。 （二）项目建设是浙江创新高教园区建设体制机制的需要 建设高教园区，是浙江省委、省政府为加快教育强省和经济强省建设作出的重大决策，对于优化教育资源配置、扩大高等教育规模、改善高等教育办学条件、加快人才培养、促进浙江经济社会发展具有重大意义。为形成新体制、新机制，切实落实高教园区建设资金，省政府专题会议纪要【2001】32号明确要求，高教园区建设资金除政府投入一部分外，主要通过老校