来高 历史选修一3.2北魏孝文帝的改革措施.ppt

特点: 特点: * * 第2课 一.改革前期：推行新制 冯太后主持 重点:（目的） 建立新制、取代旧制 背景: 社会矛盾尖锐 (公元442－490年) 措施 俸禄制（官制） 均田制（土地制度） 三长制（基层行政制度） 租调制（赋税制度） 一.制定官吏俸禄制，整顿吏治 1.原因： 2.内容： ①实行俸禄制： ②制定奖惩贪污的方法 3.影响： 吏治好转，矛盾缓和，政局安定，为各项改革创造了有利的政治局面 北魏文官俑 二.推行均田制---土地制度 1.前提： 政府掌握大批无主荒地 3.内容： 国家按一定标准，把控制的土地分配给农民耕种，土地不得买卖 2.原因： 接受汉族的先进生产方式（根本原因） 政府和宗主争夺农户（直接原因） 均田制的主要内容有如下四点： 一.男子十五岁以上，受露田四十亩，桑田二十亩；妇人受露田二十亩，分露田时会加倍或加两倍授给，以备休耕；身死或年满七十岁，须还露田于官，桑田则为世业田，不须还官；按照规定，桑田内要种植一定数量的桑、榆、枣树等，至于不宜蚕桑的地区，则改受麻田，当中男子十亩，妇人五亩。 二.露田、桑田均不得买卖，但“盈者得卖其盈，不足者得买所不足。” 三.奴婢受田数量和办法与农民相同。他们可得壮牛一头，田三十亩，但不再给桑田。 四.地方官吏各随在职地区给予公田，刺史十五顷，太守十顷，治中、别驾各八顷，县令、郡丞六顷。新旧任相交接，不许出卖。 后代谓此“公田”为“职分田”或“职公田”。 恢复经济：农民得到了土地，提高了生产积极性，推动了北方经济的恢复与发展； 巩固政权：有利于赋役征收，促进北魏政权封建化，从根本上巩固了统治； 民族融合：推动了内迁各族由游牧转向农耕，推动了北方民族大融合高潮到来； 历史影响：影响深远，为隋唐封建鼎盛局面奠定了物质基础。 4.影响： 3.性质： 封建土地国有制 战国以来,封建土地所有制的类型 土地私有制 从东汉起出现田庄;兼并引起动荡 土地兼并成为扩大地产的主途径 地主土地私有制 拥有很少土地，或完全没有土地 自耕农土地私有制 主要供君主私人开支 君主土地私有制 不是主要类型,但一直存在； 所有权属于国家;北魏隋唐均田制 土地国有制 (官田) 备注 特点 土地所有制类别 商鞅变法和北魏孝文帝改革中土地制度的之不同 1.背景： 商〞是战国时，由于铁器的使用和牛耕的推广，生产力显著提 高，促进了土地私有制的确立； 孝〞由于中原地区长期战乱，百姓流亡，存在大量荒地，同时内迁的少数民族也逐渐学会汉族的农耕生活。 2.内容： 商〞废井田，开阡陌，允许土地买卖； 孝〞推行均田制，土地不得买卖。 3.实质： 商〞实质是推行土地私有制； 孝〞实质是推行土地国有制。 三.设立三长制---基层行政体制 1.目的： ①强化对地方的控制 ②配合均田制的推行 2.内容： 组织：邻长---里长---党长 职能：检查户口，征收租赋，征发徭役和兵役，推行均田制 3.影响： ①三长制取代宗主督护制，保证了国家对人民的有效控制 ②健全了基层政权，完善了行政体制 ③有利于推行均田制，有利于国家征收赋税和徭役 四.推行租调制---赋税制度 1.目的： 解决赋税混乱问题，增加政府财政收入 2.内容： 每对夫妇每年向政府缴纳一定数量的租调 租（田租）：农民向政府交纳一定的粮食 调（户税）：向政府交纳一定的绢帛 3.作用： ①改变了赋税混乱的现象，减轻了农民负担，推动农业生产发展 ②编户齐民增多，增加了国家的租调收入 认识： 1.改革措施的关系： 彼此影响、相互作用 俸禄制为新制推行提供了政治保障 均田制与租佃制构成北魏政权的经济基础 三长制保证了均田制的推行 2.前期改革的结果： 各项制度配合，共同作用，促进北方经济的发展，推动民族融合，稳定北魏统治，为下一阶段改革奠定基础 二.改革后期：接受汉族先进文化 孝文帝亲自主持 背景: 鲜卑族的落后 措施 迁都洛阳 移风易俗 北魏孝文帝拓跋宏 （467-499） 一.设巧计迁都洛阳 1.原因： A 都城平城不能适应社会发展的需要 B 新都洛阳适应统治需要 为了接受汉族先进文化，加强对黄河流域的控制 根本原因： 平城保守势力强大，不利于改革 从平城方面看 政治 经济 军事 文化 从洛阳方面看 有利于争取汉族地主的合作 气候恶劣，交通不便，生产不能满足需要 地处黄河之南，农业生产发达 易受强敌“柔然”威胁，不利于控制中原 利于控制中原，并举兵南下征服较弱的“南齐” 落后的少数民族文化 先进的汉族文化，数个朝代之都 493年以“南伐”为名，行迁都之实 495年正式迁