作业规程及施工安全技术措施管理办法.doc

**煤矿作业规程及施工安全技术措施制度 根据《煤矿安全规程》、《永煤集团采掘工作面作业规程管理规定》、《煤矿作业规程编制指南》制定《**煤矿作业规程及施工安全技术措施制度》、 (一)作业规程及施工安全技术措施编制范围的划分和编制要求 1.以下工程施工或作业必须编制施工作业规程： (1)采煤工作面回采作业; (2)综采工作面和单项大型机电设备(设施)的安装; (3)井巷掘进(长度超过100m); (4)综采工作面的收尾、拆除； (5)大型硐室的施工。 2.以下工程施工或作业必须编制施工安全技术措施： (1)局部巷道的施工(长度小于或等于100m)； (2)小型硐室的施工； (3)采煤工作面过断层(落差大于或等于1m)、破碎带、过老巷以及过特殊构造带或复杂地质带、处理冒顶、片帮； (4)掘进巷道贯通、过断层、通过复杂地质带、穿越老巷、挑顶、扩帮、拉底、铺设轨道、施工临时水仓、绞车窝、巷道修复以及支护方式的改变； (5)机电运输设备及其辅助设施(材料)安装、回撤； (6)井下使用易燃、易爆物质及能够产生引发易燃、易爆物品燃烧、爆炸热能的设备； (7)井下进行电、气焊、气割、使用射钉枪、电锤作业； (8)井下进行探放水工程施工及作业； (9)通风设施的构筑施工； (10)通风系统调整； (11)巷道瓦斯排放、恢复通风； (12)井下有计划大面积停电后恢复供电； (13)井下供电、排水、提升、运输、压风系统的大型检修； (14)井上下设备的检修； (15)井下抢险救灾演习； (16)试验新技术、新工艺、新设备、新材料； (17)井下其他需要编制安全技术措施的施工或作业。 3.作业规程和安全技术措施均由施工单位编制。作业规程和安全技术措施编制，必须语言规范，思路清晰，易于理解，具有较强的针对性和可操作性，要做到章节标准化，各类图表格式化。编制规程前，编制人员要深入现场了解掌握情况，规程编制要符合实际，具有指导施工的实际意义，即体现煤矿科技管理手段的进步，又体现各级管理人员的素质。 4.编制作业规程及安全技术措施要按矿规定的统一格式和要求编制: (1)作业规程中巷道布置图按(1：2000或1：5000)比例绘制，并标明构造及相关的巷道名称，工作面支护图(平面图1：50或1:100，剖面图1:500或1:1000)，巷道断面图(1:50)，综合柱状图(1：200)，掘进工作面还要有按比例绘制的炮眼布置三视图(1:50)、预期爆破效果表及爆破说明书(具体要求)，掘进工作面要有巷道预想剖面图(1：500或1:1000)，工作面设备布置图和供电系统图要标注相应位置、设备名称和有关技术参数，运输系统图、避灾路线图、通风系统图、安全监控布置图、供水及防尘系统图、排水系统图等按示意图绘制，作业规程要编制正规循环图表和经济技术指标表； (2)采、掘工作面作业规程编制以生产技术科地质说明书为依据，并要简要摘录，对说明书中提到的水文地质等情况，要有针对性措施; (3)掘进工作面利用绞车做主要运输或回采工作面利用绞车做辅助运输的，必须对选用的钢丝绳规格进行校验说明; (4)编制规程和措施绘图要使用标准图例; (5)绘图一律使用电脑绘制。 5.出现下列情况之一时须重新编制作业规程： (1)地质条件和围岩有较大变化; (2)改变了原巷道规格和支护形式; (3)改变了原施工工艺和主要工序安排; (4)原作业规程与现场情况不符合失去了可操作性。 (二)作业规程及施工安全技术措施的编制程序 1.编制程序 作业规程在开工前10天由生产技术科或机电科下达编制通知单，并在开工前8天提供编制作业规程的技术资料，施工单位在编制好作业规程后首先由施工单位负责人内审，内审修改完毕，施工单位必须在开工前5天向生产技术科、机电科、安检科、调度室、副总及总工程师等各提供1份作业规程进行审阅，生产技术科或机电科在2天内组织会审，施工单位应根据审批意见重新修订完善，施工单位将审批完毕后的规程复印件送交相关单位和科室。需上报的作业规程由生产技术科或机电科转交行政办公室行文上报集团公司。 安全技术措施在开工前5天由生产技术科或机电科下达编制通知单(电气焊、气割、电锤、射钉枪、刷漆、巷修、停送电、排放瓦斯等，不需下达通知单，但必须提前1天审批完毕)，并在开工前5天提供编制安全技术措施的有关技术资料，施工单位必须在开工前2天向生产技术科、机电科、安检科、调度室、副总及总工程师等各提供1份安全技术措施进行审阅，生产技术科或机电科在1天内组织审批，施工单位应根据审批意见重新修订完善，施工单位将审批完毕后的措施复印件送交相关单位和科室。 2.各单位在对作业规程和施工安全技术措施基础资料进行相互递交时，要执行相应的签字手续，以便分清责任；对不负责任耽误作业规程审批的人员处以100元/次罚款。 3.矿临时安