论企业行政管理(电大本科论文).docVIP

目 录 一、国有企业行政管理存在的主要问题 2 （一）全盘照搬党政机关行政管理模式 2 （二）国有企业行政管理中存在“游击作风” 2 （三）国有企业行政管理人员工作脱离实际 3 （四）国有企业行政管理体系缺乏或欠缺 4 二、国有企业行政管理存在问题的原因分析 4 （一）计划经济思维惯性的影响 5 （二）企业行政管理制度不规范 5 （三）企业行政管理体系不健全 5 三、国有企业行政管理的改革思路 6 （一）选择合适的企业行政管理模式 6 （二）选择规范的企业行政管理模式 7 （三）结合实际开展工作 8 （四）建立企业行政管理新体系 9 【参考文献】 10 论企业行政管理 XXX 【内容摘要】随着社会主义市场经济体制的逐步建立和企业转换经营机制、建立现代企业管理制度，企业行政管理面临着调整旧模式，适应企业与国际接轨的新形势和新任务。加强和改进企业行政管理是搞好企业内部管理，适应市场经济和企业转机建制的重要环节，现行的部分国有企业行政管理体制在观念、管理方式、程序、队伍建设和管理水平方面跟变革要求还存在一定的差距。作为在宏观上控制了全局、微观上指挥部门、企业中承上启下作用的企业行政管理体系，它是企业的中枢神经系统，加快改革和创新是国有企业适应新时期的必然选择。 【关键词】国有企业 主要问题 原因分析 改革思路 一、国有企业行政管理存在的主要问题 （一）全盘照搬党政机关行政管理模式 由于受计划经济思维惯性的影响，在目前部分国有企业行政管理的实际操作中，还存在着一些“机关作风”、“机关习气”较重的企业行政管理干部，他们完全不考虑企业的实际需要和企业行政管理的特点，全盘照搬党政机关行政管理模式，搞形式主义、表面文章；繁文缛节、按部就班；清规戒律、条条框框；文牍主义、官样文章；公文旅行、笔墨官司；纸上谈兵、咬文嚼字；高高在上、颐指气使；脱离实际、不讲实效。这样一种行政管理，既浪费精力，又浪费时间；既浪费人力，又浪费钱物；哗众取宠，华而不实；僵化死板，不近人情，这些同样造成极大的浪费，降低工作效率和员工士气，影响企业效益。 （二）国有企业行政管理中存在“游击作风” 在目前国有企业行政管理的实际操作中，也往往存在着完全摈弃“机关习气”、完全凭主观意愿办事的“游击作风”。企业中没有系统完整的规章制度、上下左右的分工不明确、没有明确而充分的逐级授权和环环相扣的工作程序；或无章可依，或有章不依；凡事完全看上司或各级负责人的当时意愿，一拍脑袋决定任何大小事项，没有科学的研究、决策、落实程序；决策只凭当时灵机一动，正确与否全凭运气。机构、部门、各级负责人都形同虚设，上级对下级大小事务插手过多，使得下属无所适从。往往是领导忙得昏天黑地，干部员工却有劲使不上；领导总觉得干部员工拿得太多，做得太少；干部员工又对老板一肚子怨气，怪领导不重视自己。这样不但无法调动干部员工的积极性、主动性和创造性，而且易于造成劳资双方的隔阂与对立。由于没有制定出成文的“公道”和“规矩”，造成企业中“公说公有理，婆说婆有理”的现象，互相扯皮，互相推诿；尔争我夺，辩论不休；或遭事不议，或久议不决，或决而不行，或行而不果；重复讨论，重复决定，重复劳动；朝令夕改，朝秦暮楚。企业处于一片“打乱仗”的状态，严重影响工作效率和员工的士气，造成人、财、物的极大浪费。 （三）国有企业行政管理人员工作脱离实际 国有企业行政管理还普遍存在一种现象，即企业行政管理人员对自己所在企业的业务不了解、不熟悉，管理时常脱离各业务部门的实际，发布的规定不宜推行或根本无法推行，引起其他部门的反感和排斥。各业务部门总觉得行政管理人员碍手碍脚，甚至是手脚太长，巴不得他们永远不要在自己的部门露面，不要干扰自己的工作；除非是有什么必须要行政管理部门帮助解决的事，否则宁愿与行政管理部门老死不相往来。企业行政管理人员也往往或是很知趣地尽量不去打搅其它部门，或是对其它部门有一种抵触情绪，干脆大家有事说事，没事散伙；如果再加上“老爷作风”、“衙门习气”，双方的隔阂和抵触就更深。这样就陷入了恶性循环：企业行政管理部门对其他部门的工作接触越少，就越不了解情况，其管理就越脱离实际；反过来，企业行政管理越脱离实际，就越遭受各业务部门的排斥，从而也就越不了解各业务部门的情况。 （四）国有企业行政管理体系缺乏或欠缺 目前部分国有企业行政管理的关注点仍然较为集中在企业行政活动中的具体事务上，比如办公室管理、文书档案管理、总务后勤管理、党政部等。这一思路，明显地带有计划经济的色彩，为了与国家政府机关匹配，企业设置了相应的内部管理机关，对于这一部分机构的管理就成了企业行政管理的主要内容，这导致对于企业行政管理的研究集中在事务性活动范围，研究重点集中在行政事务活动开展上的技术革新方面与相应的行政管理人员素