《土地整理》考试重点【复习版】.docVIP

第一章绪论 土地整理：是指在一定区域内以土地利用总体规划或城市规划确定的目标和用途为依据，采取工程、生物等措施等措施，对土地利用现状进行调整改造对土地利用现状进行调整改造，及对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地利用效率，促进土地合理利用，改善生产、生活条件和生态环境的活动。（广义，土地开发整理） 特点：具有技术性、动态性、系统性和综合性特点 类型：A利用状况：土地整理（狭义耕地为主的整理）， 土地复垦，是采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治，恢复利用的活动 土地开发，是在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发利用的活动。 B整理对象：农地整理 非农地整理（村镇用地整理），是对村镇拆迁、拆并和就地扩建的土地资源进行整理 C投资主体：中央投资地方投资其他投资土地整理 土地整理工程是指为实现土地整理目的而采取的各项物理性工程措施的集合。 为便于项目的实施和管理为便于项目的实施和管理，一般的工程内容可以逐级分解为：项单位分部分项工程。 道路桥、涵洞土方、石方等土方人工土方，机械土方。 类型土地平整、道路、农田水利、拆迁、农田防护，其他工程 特点基础设施属性、工程等级低（蓄水小于10万方，道路，田间道以下）、权属主体多重性（镇村组户） 土地整理工程设计变更是指在设计单位向施工单位进行设计交底会审中决定对原设计图纸进行较大修改，或在施工前及施工过程中发现原设计有差错或与实际情况不符，以及施工条件变化、工程使用意图的变化、用料变化等原因不能按原图纸施工时对设计文件的修改。 1、土地整理原则：a因地制宜 b经济经济、生态与社会效益相结合生态与社会效益相结合 c系统性 d整体性 2、土地整理任务 （1）在农村——通过对田、水、路林、村的综合整治—— ?增加有效耕地面积（数量和质量）?改变土地权属关系，适应土地生产力发展要求。 ?改善农业生产条件和生态环境 （2）在城镇——通过对土地进行整理—— ?解决城市发展用地 ?改善城镇生活居住条件，减少城镇外延占地 3、土地整理的内容 农地整理：（1）调整农地结构、归并零散地块（2）土地平整及道路、沟渠等基本建设（3）农地改造农地整理（4）复垦废弃土地、开发宜农荒地（5）农村建设用地整理（6）规划地界、确定权属（7）改善环境，维护生态平衡 城镇用地整理：（1）内部挖潜，集约利用土地，充分利用建成区内的闲散地 （2）对已被利用的土地结合产业结构调整和提高城市功能（3）在用途、布局与产出率等方面重新进行优化配置 4、土地整理的意义 土地整理是贯彻实施土地管理法的重要措施? 土地整理是解决我国土地利用问题的必然选择? 土地整理是加强农业基础地位的“绿箱政策绿箱政策”措施? 土地整理是促进农村经济发展的有效途径? 土地整理是建设节约型社会的直接体现 5、我国土地整理总体发展趋势 （1）以提高农业综合生产能力为出发点，大力开展基本农田整理，促进耕地数量、质量、生态三者统一；（2）积极实施重大工程，促进项目布局相对集中；（3）促进资金合理配置，向重大工程和粮食主产区、基本农田保护区倾斜 6、我国土地整理总体发展方向 （1）管理规范化管理规范化（2）筹资多元化（3）经济产业化（4）保障法制化 7、土地整理工程建设程序： 项目可行性研究——项目工程设计——工程实施前准备——工程施工——工程验收 8、作业与思考： ?结合你所学过的专业知识和你平时的积累,试分析制约我国土地开发整理工作的主要因素是什么;随着人口的持续增长,人均占有土地面积将越来越少,那么,我国的土地开发整理未来发展的趋势和发展空间又是什么是什么? 第二章土地整理工程设计基础及程序 一、土地整理工程设计基础 1、立项依据：项目可行性研究报告及立项批复文件（国家级省市级） 2、基础资料基础资料1）法律法规和规定2）标准和规范主要规程、规范3）区域基础资料 3、设计机构1）具备法人地位2）具有从业资格3）专业配备合理（涉及水利、道路、桥涵、预算等） 二、土地整理工程设计程序 1、前期工作1）成立工程设计专班。协调领导小组协调领导小组，设计专班设计专班2）熟悉项目可研及其批复意见3）开展实地踏勘(很重要，初步设计后还要公示，征询意见，核实)。设计的必须前提；保证设计合理性、可操作性4）收集设计资料。针对性、现势性、有效性5）提出工程初步布局方案 2、基础分析1）经济、社会与自然条件分析2）土地利用限制因素及适宜性分析3）水土资源分析4）新增耕地潜力分析5）土地利用问题分析6）公众意见分析； 3、拟定设计标准（1）新增耕地率。开发不低于60%，复垦不低于40%，一般整理不低于10%，基本农田不