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基层党建调研汇报材料 燕塔街道办事处成立于2009年3月，总面积108平方公里，辖区总人口5.9万人，农村人口2.9万人。近年来，街道党委按照省、市、县有关加强党建工作的文件精神，不断拓宽工作思路，加强基层党组织建设，积极采取措施，强化党员的教育和管理，发挥各级党组织的战斗堡垒作用，取得了一定成效。 一、农村党建工作 农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命，关键是要把农村党组织建设好，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。 1、健全落实基层党建工作责任制。燕塔街道把加强基层党建工作作为推动经济社会又好又快发展的重要保证，从落实党建工作责任制入手，明确责任，突出重点，建立健全党委主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作责任体系，促进了基层党建工作的科学化、制度化和规范化，基层党建工作整体水平得到全面提升。 健全五项制度，把党建工作责任制落到实处。一是建立健全领导责任制。推行“书记抓、抓书记”，明确党组织书记为“第一责任人”职责，通过党委红头文件的形式，引导各级领导干部牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的工作理念，不断深化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，在安排部署、听取汇报、督促指导、挂钩联点、开展调研等五个方面做到亲力亲为，努力营造抓党建促发展、抓党建促和谐的浓厚氛围。在各基层党组织中建立和实行基层党组织书记履行党建工作责任“双向述职、双向测评”制度，即党组织书记向上级党委述职、向党员述职，在上级党委中测评、在党员中测评，使党建责任制工作进一步规范化和程序化。二是建立领导干部联系点制度。三是建立工作例会制度。街道党委会每季度召开一次党建工作例会，研究和探讨各地在组织建设、制度建设、队伍建设和载体建设等方面的好做法、好经验，听取相关意见和建议，促进基层党建工作健康开展。四是责任目标明细化，落实党建工作责任制目标。五是强化督促检查，确保党建工作责任制落实。每年以召开基层党建现场观摩会的形式，对各基层党组织的党建工作进行督促检查，通过组织支部书记现场观摩、会议点评等方式，及时总结宣传和推广基层党建工作好的经验和做法，认真分析研究工作中存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求。 2、健全“四个机制”，做好农村干部工作。围绕为农村党支部书记创造安心工作、干事创业的外部环境，燕塔街道党委建立多层次激励保障机制，解除他们的后顾之忧。一是保证合理经济待遇。按照县委核定标准，按时、足额发放工资。二是是落实社会养老保险。办事处财政每年出资10余万元，为现任支部书记和其他优秀两委干部办理社会养老保障。三是建立正常离任退休制度。根据县委有关文件规定，对符合条件的正常离任村支书及时办理退休手续，及时足额发放退休金。四是拓展发展空间。积极推荐农村优秀支部书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。五是定期开展评优表彰活动。坚持每两年开展一次优秀村党支部书记评选表彰活动，给予物质和精神奖励，并与干部使用直接挂钩。 　 实施素质提升工程，提高发展能力。对现任村党支部书记，本着“实际、实用、实效”原则，采取学历培训与岗位培训相结合、集中培训与分散自学相结合、“请进来”与“走出去”相结合的办法，重点加强工作方法和领导方法，现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面的培训。大力实施“强村领航工程”，采取“异地练兵、借场培训”等方法，定期组织村党支部书记到先进地区参观学习，开阔眼界，进一步提高加快发展的实际本领。近年来先后投入教育培训经费20多万元，定期举办农村党支部书记培训班，提高了驾驭全局、推动工作的能力；定期外出考察学习实施“开放式培训”，去年组织50与人次农村党支部书记、管区书记东昌府区、茌平小杨官屯村、高唐县、寿光参观学习，今年7、8月份，又组织30余人次先进村党支部书记、社区书记到肥城新城办事处参观学习新农村建设，提高了加快发展的实际本领。 加强管理，强化监督，规范行为，打造名牌支部书记队伍。因此，我们探索建立了三项监督管理制度。一是建立“双向述职”制度，加强考评监督。二是建立党务、村务定期公开制度，实行民主监督。变“干部公开什么村民就看什么”为“群众想知道什么干部就公开什么”。三是建立诫勉谈话制度，强化日常监督。 3、经过四次民主选举，农村广大党员干部群众对村“两委”换届选举有关的程序比较熟悉，燕塔街道不存在这方面的难点村。突出问题有：⑴部分村民家族思想严重。在选举时，难免会出现选民积极为本家族候选人投票的现象⑵党员队伍断层现象突出。从农村党员队伍的现状来看，近年来，每2个村每年才能发展1名新党员。农村党员队伍主体仍是上世纪六、七十年代入党的党员，在党内推荐候选人由于新人少，往往出现以现有人员队伍为主的现象。同时