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第27卷 第24期 甘肃科技 Vol27 No24
2011年12月 GansuScienceandTechnology Dec 2011
浅谈我国企业内部控制的现状与完善
马立博
(甘肃省核工业机电研究所,甘肃 天水741025)
摘 要:随着企业转换经营体制的推进和现代企业制度的建立,企业内部控制是企业在市场竞争中不得不面对的问
题。我国政府逐步加大对企业内部控制的规范力度,制度不断地得到了完善,但是我国企业在应用内部控制中仍然
还存在一些不足之处,针对我国企业内部控制发展中存在的薄弱环节,结合实际情况,提出了完善企业内部控制的
策略。
关键词:企业内部控制;现状;完善策略
中图分类号:F27923
内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物, 关键人集控制权、执行权和监督权于一身,股东大
是现代企业管理的重要手段。在信息产业高度发达 会、董事会、监事会形同虚设。这样,控股股东或少
的当今社会,不断完善企业内部控制制度,对于防范 数关键人就能操纵公司的财务报告,提供虚假会计
舞弊,减少损失,提高资本的再生能力具有积极的意 信息。
义。 12 对内控制度认识不足,使企业内控制度弱化
内部控制是指单位治理层、管理层及其员工共 我国企业内部控制起步较晚,不少企业管理层
同实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的 内部控制意识薄弱,其认识落后于现实的需要,有的
目标是合理保证单位经营管理合法合规、资产安全、 企业领导认为,建立控制制度需要耗费人力、物力,
财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效 因而对建立企业内部控制缺乏积极性、主动性;虽然
果,促进单位实现发展战略。 有些企业已经制订出相应内控制度,但大多也只是
停留在“挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上”给人看的
回顾这些年来一些企业由盛到衰,一个沉重的
表面形式上。
教训,就是由于内部监控弱化,造成资产大量流失,
13 组织机构设置不合理,法人层次过多,职责不
使企业陷入困境。比如,在货币资金方面,企业经营
清
者滥用职权,借出大额资金血本无归;在长期投资方
一个良好的信息系统应能确保组织中的每个人
面,盲目草率,决策失误,投而不管的现象屡见不鲜;
都清楚地知道其所承担的特定职责。在系统内部,
在实物资产方面,疏于管理,被盗被毁,化公为私,损
从集团总公司到最基层的企业,有的多达五六个层
失非常严重;在销售回款方面,应收账款长期沉淀,
次,常常是互相推卸责任,互相指责。由于层次过
形成呆死账,甚至业务人员收款不入账,货款体外循
多,跨度太大,所以容易失控,使大量的投资资金难
环,等等。
以控制,给国有资产造成损失。
1 我国企业内部控制的现状 14 企业内控制度不健全,缺乏相应的激励与约束
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