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浅谈国有企业经济型公司治理模式 组员：范* 丁* * 丁* * 邓* 浅谈国有企业经济型公司治理模式 1.国有企业的涵义及发展阶段 2.现代企业制度的涵义和基本内容 3.公司治理的涵义及基本模式 4.中国国有企业公司治理演进模式 5.国有企业经济型治理模式的选择 6.总结 1.国有企业 涵义 国有企业是在关系国计民生的命脉、基础及战略成长方向等领域内存在，由国家投资并能由国家最终控制的公司制企业，国有企业既要满足国家的战略目标，又要按市场规则运作。 发展的五个阶段 形成阶段（1949年～1956年） 高度集中的计划管理阶段（1956～1978年） 现代企业制度探索阶段（1978～1992年） 现代企业制度确立与实施阶段（1992～1997年） 现代企业制度规范与完善阶段（1997年至今） 2.现代企业制度 涵义 现代企业制度是在市场经济体制下，以法人制度为基础的、出资者和企业法人承担有限责任的、实行法人治理结构的以公司制为主体的企业制度，是以明晰企业各个利益主体的产权关系为基本内容、以明确企业的法人主体地位和市场竞争主体地位为核心的一种企业制度，是市场经济体制的基本成分。 内容 现代企业产权制度 现代企业法人治理制度，即公司组织制度 现代企业管理制度，即公司管理制度 3.公司治理 涵义 公司治理是一组规范公司相关方的责、权、利关系的制度安排，是现代企业中最重要的制度构架。它包括公司经理层、董事会、股东和其他利益相关者之间的一整套关系。通过这个构架，公司的目标以及实现这些目标的手段得以确定。完善的公司治理可以激励董事会和经理层去实现那些符合股东、经营者和其他利益相关者的奋斗目标，也可以提供有效的监督，激励企业更有效地利用资本。 基本模式 内部治理模式 外部治理模式 4.中国国有企业公司治理演进模式 国有企业公司治理无论是何种模式，或者演进到何种模式，都是为了实现某种目标而演进的，这种目标可能是单一的社会目标，也可能是单一的经济目标，亦或者是二者的混合目标。 在以上国有企业公司治理演进的九种模式中，以实现社会目标为主的行政型治理向以实现经济目标为主的经济型治理的演进模式，已经成为国有企业治理变革的主线。 5.国有企业经济型治理模式的选择 5.1 行政型治理与经济型治理 5.2 国有企业治理从行政型治理到经济型治理转型历程 国企治理转型历程可以分为三个阶段 传统的行政型治理（1978—1992年的厂长负责制） 内部人控制（1993—2002年的现代企业制度构建） 经济型治理机制建设（2003年国资委成立至今） 5.3 国有企业经济型治理模式的选择 6.总结 6.1 从经济型治理的本质来看 6.2 从国企经济型治理的具体模式来看 6.3 汇报中的不足与后期工作展望 主要参考文献 1.陈远峰，2012:《宏观经济视域下国有企业改革的路径探析》,《企业导报》第19期。 2.李维安，2001:《现代公司治理研究——资本机构、公司治理和国有企业股份制改造》,中国人民大学出版社，第13页、第23页、第234页。 3.李维安、邱艾超，2010：《国有企业公司治理的转型路径及量化体系研究》,《科学学与科学技术管理》第9期。 4.刘明慧，2005:《现代企业制度概论》,中国财政经济出版社，第2页、第7页。 5.严继超、 程秀生,2010:《行政型治理向经济型治理演进的经济学分析——基于国有企业利益相关者博弈的视角》,《经济与管理研究》第6期。 6.严继超、 程秀生、席宁，2010:《中国国有企业公司治理演进模式的研究》,《未来与发展》第2期。 * * 2008 Nandini Rajagopalan、Yan Zhang 国有化产权向私有化产权 产权角度 9 2007 李维安 强制治理向自主治理 治理主体对治理 规则的履行意见 8 2007 李维安 违规向合规、合规向创新与发展 治理主体对治理 规划的履行程度 7 2006 李维安 治理结构向治理机制演进 治理产生的逻辑 6 2005 李维安 内部治理向治理机制演进 治理重心 5 2005 李维安 单个公司治理向企业集团治理、国内公司治理向跨国公司治理、传统企业治理向网络组织治理 治理边界 4 2002 卓文燕、邵斌 双层制治理结构向混合制治理结构 治理结构 3 2001 杨瑞龙、周业安 股东利益至上型向利益相关者共同治理型 治理主体 2 1996 李维安 行政型治理向经济型治理 治理目标 1 时间 提出人 演进路径 视角 序号 表4.1 国有企业公司治理演进的9种主要模式 国有企业 政府 社会机构 社会机构 协助政府 办社会机构 图5-1 行政型治理关系图 图5-2 经济型治理关系图 国有企业 政府 社会机构 提供利税 办社会机构 服务企业 行 政