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走进英国高校感受现代教育理念 刘华东 2009年12月，笔者参加了由教育部组织的“高校领导赴海外培训项目”，到英国进行了为期2l天的考察培训，分别在爱丁堡大学、曼彻斯特大学、伯明翰大学、牛津大学以及威斯敏斯特大学接受了培训。期间，我们还应邀访问了苏格兰议会、伯明翰市政府、英国高等教育领导力基金会、英国商业创新与技能部、英国文化委员会以及中国驻英使馆教育处等，共听取T32场报告和专题介绍。 英国是近现代世界高等教育的发源国，著名的牛津大学1168年建立，至今已有842年的历史。在几百年的发展演变中，英国高等教育始终引领着世界高等教育发展的步伐，为世界各国的高等教育发展提供着坐标和方向。由于时间短暂，虽然难以深刻领会和全面掌握英国高等教育发展的脉络和成功的经验，但是通过对英国高校零距离和全景式的考察学习，窥一斑而见全豹，对于开阔视野、拓展思路、澄清认识、明确方向都有很大的帮助和作用。 一、科学的战略规划和管理模式是学校发展的关键 爱丁堡大学认为，不同水平的学校管理方式是不同的。一流大学的管理方式是，创新思想和创新动力首先是从教师和学生中间产生的，学校的管理者则是保护、支持和推动这些创新，在资金、设备和人员等条件上给予支持。二流大学的管理方式是，学校的管理层先有改革的想法，然后向下层层推广，最后才落实到教师和学生中间。爱丁堡大学在2008～2012年战略规划中提出了“教学卓越、科研卓越、商业化和知识交流卓越”三个战略目标，为此提出了“优秀人才、优质服务、优良设施，三个实现手段，并制定了“丰富学生的经历、提高国际化水平、加强社区合作、促进多样化可持续发展及社会责任意识、建立战略伙伴关系、加强校友联络并鼓励慈善捐赠”六个战略主题思想。爱丁堡大学在2009年世界大学排名中首次进入前20强(排名依据《泰晤士报》的世界大学排名榜，以下凡涉及大学排名的均来源于此排名榜)。 2008年伯明翰大学把原来的25个学院调整成5个大的学院，分别是社会科学学院、医学和牙科学院、生命与环境科学学院、理工学院、艺术和法律学院。学校阐述这次学院调整的举措：通过客观、科学的分析，确定学校学科发展的方向和目标，学校要保留优势学科，确定潜在的学科发展领域，要让优势学科成为强大的学科，让有潜力的学科成为优势学科。优势学科不一定永远保持优势，现在不强的学科很可能在经过努力后成为学校的优势学科。通过调整，一是使学科更加综合，学科优势更加明显，科研力量更加强大。例如，调整后的生命与环境科学学院学科的排名在全英高校学科排名有了较大的提高，心理学系在全英76个学科中排名第三，体育运动系在全英40个学科中排名第一。二是使人才培养更具优势。优势学科的集合既可以吸引高水平的师资，又可以吸收优秀学生，两者相辅相成。三是使管理流程缩短，管理跨度减少，原来辐射25个独立的学院，现在只面对5个学院，极大地提高了工作效率。为了保证学科调整的效果，不至于产生“面合实不合”的负效应，伯明翰大学将人事权和财务权收到学院统一掌控。 从2006年世界大学排名第25位到2009年排名进升到第4位，伦敦大学学院(University College London)的进步神速。该校在2003年实施了具有历史意义的战略规划，制定了三大主战略目标和三大配套战略目标，“三大主战略目标”包括科研战略目标、教学战略目标、国际化战略目标。“三大配套战略目标”包括财政战略目标、房产经营战略目标、人力资源战略目标。每一个战略目标都由一位校领导挂帅负责制定具体实施方案，全校教职工都明白这些战略规划，而且目标一致地开展工作。 二、以学生为本的理念融入学校的整体工作范畴 在英国高校，以学生为本的理念贯穿于学校具体工作环节之中，自然地反映在学校的教学、科研、管理和服务等各项工作中。 伯明翰大学强调：“大学教育的关键，不在于老师怎么教，而在于学生怎么学。”其学习文化建立在“学以质问”的哲学思想之上，提出“以研至教，以疑至学”的理念，充分尊重学生，欣赏学生，并从学生那里获得灵感和动力推动大学的发展。凡是与学生有关的委员会，如课程设置、考试评估、权益保障等委员会都有学生代表席位，目的就是了解学生在学什么，在想什么。爱丁堡大学的学术发展与质量保障体系非常强调学生的作用，学生的评价占了很大的权重，在质量提高框架中除了学科级别的内部评价外，强调广泛的学生参与。爱丁堡大学提出，学校应该培养创新人才，而不是培养能掌握技术的人才。他们鼓励学生有创新思想，鼓励不同想法的存在，鼓励学生自由地研究，敢于与权威对话，在学术上挑战权威，强调不仅培养学生独立思考的能力，还要培养他们的团队意识和团队学习能力。 学校不仅培养学生的学术水平，还要培养学生的国际化视野，使学生具有责任心和公民意识，所以学校对学生的就业也