乡镇地震应急预案.docVIP

乡镇地震应急预案 一、总则 （一）编制目的为了提高处置地震突发事件的综合协调与应急指挥能力，保障地震应急工作能够有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。　　（二）编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《陕西省防震减灾条例》、《陕西省地震应急预案》、《咸阳市地震应急预案》和《彬县地震应急预案》，制定本预案。　　（三）适应范围本预案适应于我镇处置地震灾害应急事件。　　（四）工作原则　　（1）立即响应 快速启动的原则。镇内地震灾害性地震发生后，镇地震灾害应急指挥部应立即启动本预案实施地震应急，处置地震灾害事件。　　（2）统一领导，协同行动的原则。镇地震灾害应急指挥部是处置全镇一般性地震灾害事件的主体，镇地震灾害应急指挥部组织实施地震应急工作。各村要密切配合、协同行动。　　（3）依靠军民，运用科技的原则。地震应急要依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，坚持科学决策，运用先进技术手段，依靠和发挥民兵应急分队的骨干作用和突击队作用。 二、组织指挥体系与职责　　（一）镇地震灾害应急指挥部职责镇内发生地震灾害后，由镇地震灾害应急指挥部领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。　　1．镇地震灾害应急指挥部组成人员如下：　　总指挥：镇长　　副总指挥：各副镇长、镇武装部长、派出所所长。　　成员：镇地震应急分队、各村民兵应急分队，各单位驻镇派出机构。　　2．镇地震灾害应急指挥部的主要任务是： （1）、分析、判断地震趋势，确定应急工作方案；　　（2）、部署和组织镇域内发生地震灾害的援救；　　（3）、组织民兵参加抢险救灾；　　（4）、向县、市政府提出跨镇紧急应急请求；　　（5）、向上级地震应急委员会请求救灾援助，并接受上级地震灾害应急指挥部的领导；　　（6）、请求县地震台派出现场工作组给予救灾指导；　　（7）、承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。　　3．镇地震灾害应急指挥部办公室设在镇政府办公室。办公室主任由镇政府主管办公室的副职领导担任，副主任由主管科、教、文、卫的副职领导担任，办公室成员为指挥部成员单位的联络员。指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、信息发布、条件保障等工作小组。其主要职责是：　　（1）、汇集、 上报震情灾情和抗震救灾进展情况；（2）、拟定抗震救灾方案；（3）、传达贯彻县地震灾害应急指挥部的指示和部署，督促落实各村和驻镇单位的地震应急工作；（4）、协调各救援队伍的救援行动；（5）、掌握震情监视和分析会商情况；（6）、拟定宣传工作方案，指导各村抗震救灾宣传，配合县地震灾害应急指挥部组织信息发布；（7）、起草指挥部文件、简报，负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档；（8）、承担镇地震灾害应急指挥部日常事务和上级交办的其他工作。　　4．镇地震灾害应急指挥部各小组组成及职责：　　抢险救灾组：　　组长：镇武装部部长　　成员：民兵　　工作职责：配合县地震应急指挥部抢险救灾组抢救被压埋人员及国家重要财产、文物；配合有关部门抢修道路、桥涵、水利、电力、供水等设施；配合运输救急物资、药品；帮助灾区恢复生产、生活；负责镇区灾民的疏散，灾民吃、穿、住的安置工作；　　通讯保障组：　　组长：镇地震灾害应急指挥部办公室主任　　成员单位：电信驻镇机构、邮政驻镇机构、移动、联通公司驻镇机构。　　工作职责：保障镇政府、指挥部与各工作组及救灾现场之间的通讯联系；负责地震灾难后通讯线路设施的抢修，尽快恢复灾区和外界的通讯联络。　　交通运输组：　　由镇地震灾害应急指挥部办公室成员组成。　　工作职责：协调车辆，保障指挥部应急用车；协调维持交通秩序；组织人员及时运送伤员、物资等任务。　　医疗卫生组：　　组长：镇医院负责人　　成员单位：各村防疫站、各药材门市。　　工作职责：负责组织医疗救护和伤员的运送；及时防止和控制病疫的蔓延；负责分配协调应急救助药品等；做好对灾民的卫生防疫。　　救援物资分配组：　　组长：镇长　　成员单位：镇地震灾害应急指挥部办公室，供销社，财政所，民政部门。　　工作职责：保障协调救灾资金、物资的分配；积极配合民政搞好救灾物资、资金接收、转运和分配工作；负责死难者的善后工作；　　治安保卫组：　　组长：派出所所长　　成员单位：各村治安联防队，民兵。　　工作职责：负责维护应急期的社会治安工作，打击违法犯罪活动，负责本镇灾后的治安保卫；负责灾后救灾指挥部及要害部门的治安保卫；监视火灾，抢救受灾人员，确保震区社会秩序稳定。　　宣传组：　　组长：镇党委宣传干事　　成员单位：镇地震灾害应急指挥部办公室，各村文书、各学校宣传员。　　工作职责：负责宣传、普及地震、防震知识；配合县级部门宣传报导抗震救