第三章公文的体式与稿本 课件.pptVIP

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第三章 公文的体式与稿本 本章主要内容 公文的体式 公文的构成要素与文面格式 公文的排版形式与装订要求 公文的稿本 学习目的和要求 了解公文体式的含义及文体特征 理解并掌握公文结构各要素的含义及其在文面上的格式安排 了解并熟悉公文的外观形式及装订要求 理解公文在写作过程中所形成的文稿与文本的含义及其作用 第一节 公文的体式 公文体式概述 公文的文体 第一节 公文的体式 一、什么是公文的体式(名)(p45) 它是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性,提高办事效率并为公文处理工作提供方便。 (适用公文的处理、整理、保管和利用) 主要内容包括:排版形式、文件纸型(A4)、书写方法(自左至右横写横排)、印刷要求、装订要求(左侧)等。 建国以来,党和国家有关部门对公文体式所作的一系列规定及所采取的改革措施(p45) 建国之初,为继承解放区革命政权机关公文体式的特点,中共中央办公厅于1950年4月印发了《关于文件纸型与格式的规定》 1951年,中央人民政府政务院颁布了《公文处理暂行办法》,其中第三章对公文体式作了具体规定。 1955年,经中央中共批准的《中国共产党中央和省(市)级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》的第二章中,对党委机关的文件体式作了规定。这一规定原则上也适用于军队和政府机关。 文革后,为了统一公文体式,党和国家的有关部门制定了一系列具体规定,主要有:国务院办公厅于1981年2月、1987年2月和1993年11月先后三次修订发布了《国家行政机关公文处理办法》,2000年8月又以国务院名义发布了《国家行政机关公文处理办法》这几个《办法》都在第三章具体规定了国家行政机关的公文格式。(p46) 中共中央办公厅于1989年4月发布了《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》,1996年5月修订发布了《中国共产党机关公文处理条例》,对党的机关的公文格式,包括排版形式、用纸尺寸、装订要求以及公文版头的主要形式作了具体规定。 二、公文的文体(p47) 文体,即文章体裁。文章的体裁一般是从文章的表达方式和运用语言的不同特点来加以区分的。    早在三国时期,魏文帝曹丕就将文体划分为奏议、书论、铭銇、诗赋四类。 “夫文,本同而末异。盖奏议宜雅,书论宜理,铭銇尚实,诗赋欲丽:此四科不同,故能之者偏也;唯通才能备其体”。 公文的文体(p47) 是指在公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点,即公文的表达方式和语体特征。 通常在写作上运用的表达方式有叙述、描写、抒情、议论和说明五种。 根据表达方式的不同,人们一般将文章分为应用文体和文艺文体两大类。公文则属于应用文体,它具有应用文体的一般特点,即具有实用性、严肃性和程式性。但公文文体又与一般的应用文体不同,在表达方式上有它自己的特点。 邓小平同志视察南方的讲话 香港1997年回归祖国 (一) 公文的表达方式(p47) 公文的表达方式:是指在写作中运用语言的方法和手段,它是辨别文章体裁的重要标志。 公文写作中经常运用的三种表达方式(p17) 在公文写作中,兼用叙述、说明和议论三种表达方式,并以说明为主,而一般不宜使用描写和抒情 公文的内容主要是传达贯彻党和国家的方针政策,发布法规和规章,请示和答复问题,指导布置与商洽工作,报告情况与交流信息等。要求简明、清晰、准确地表达发文机关的意图,而并非审美与传情。 就具体文种而言,报告、请示、通报等侧重于叙述;法律、法规文件以及通告、公告等主要是说明;调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结等通常是夹叙夹议,而在公文中运用议论为主要表达方式的则有讲话稿等。 叙述、说明、议论三种表达方式的特点及其在公文写作中的具体运用。(p48) 1、叙述 是将人物的经历和事件性发展变化过程所作的叙说与交代。是写作中运用最为广泛的一种表达方式。 包括写人和写事两个方面 在公文写作中,以叙事为主,叙事就是“叙述”这一表达方式在公文中的运用。 除计划性、规范性文件一般不采用叙事叙事和指令性文件较少采用叙事外,其他如通知、通报、请示、报告、总结、会议纪要等都必须以叙事为主。 公文的叙事与一般记叙文的不同之处在于(p48): 1、公文的叙事不在于具体记叙事实,而是通过对基本情况或个别事实的叙述来说明一定的问题。公文的叙事必须简明、朴实,不要作过多的描述。 2、公文中运用叙述的方法主要是顺叙。 3、在公文写作中运用叙述这一表达方式的同时,还可以根据需要,恰当地运用倒叙、插叙、分叙等方法。 顺叙,就是按照事物的发生、发展的自然顺序或时间顺序进行叙述。(p48) 公文写作中运用顺叙,容易做到线索清楚,层次分明,便于阅读者迅速掌握事情的发展变化和

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