白山虹桥纸业报告书全文.docVIP

1.总论 1.1项目提出的背景 白山虹桥纸业有限公司前身为吉林嵩华纸业股份有限公司，始建于1966年，企业经过30多年的发展和多次技术改造，特别是改革开放以来的20年，企业发展十分迅速，工艺技术、生产装备及经营状况都有了明显提高，已发展成为省内同行业中有影响的中型企业，主要品种有牛皮卡纸、箱板纸、瓦楞原纸、餐具纸和育苗纸等。公司现建于白山市区内，占地面积18万m2，固定资产5.2亿元。2005年公司实现工业总产值1.4亿元，实现利税总额1200万元，税金800万元，成为白山地区的主要支柱企业。 白山虹桥纸业有限公司现有生产工艺基本符合国家重点发展高强度、高得率、低污染木浆生产浆种和采用的生产工艺方法，但由于企业运行已久，大部分生产设备老化，成品得率不高，维修及维护费用大，企业利润空间逐渐降低。从环保治理方面，厂内大量废水超标排放，对环境危害极大，已成为浑江白山市区段的主要废水排放源。而且现有厂区由于建厂较早，随着城市发展，厂区所在地居民、商业等密集，受到周边条件限制，在现有厂区内扩建较难实现，故提出此次移地搬迁改造项目，搬至新厂区后，现有厂区所有设备及辅助设置报废或出售。白山虹桥纸业有限公司此次新搬迁厂址位于白山市八道江区胜利二村与市郊乡七道江村交界处，建设年产9万吨瓦楞原纸项目，本项目的建设将采用先进生产工艺及国内先进设备，全面提高企业清洁生产水平，重视环境保护，本着高起点、高水平的原则建设新型现代化造纸企业，为白山市创造新的经济增长点，因此，该项目的建设具有显著的经济效益、环境效益和社会效益。 根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的规定，白山虹桥纸业有限公司于2006年1月委托吉林省兴环环境技术服务有限公司承担本项目环境影响评价工作，评价单位在进行了现场踏勘，收集和分析了企业现状、区域自然环境现状和本项目基础资料的前提下，依照吉林省环境保护局“关于印发《环评工作方案编写要点（暂行）》的通知”要求，首先编制完成了本项目环评工作方案，评价单位根据吉林省环保局对工作方案的批复（吉环建案[2006]5号）和环评技术导则要求编制本项目环境影响报告书，在编制过程中，得到了吉林省环保局和白山市环保局的热心指导，以及建设单位的大力支持和密切配合，在此一并表示感谢。 1.2编制依据 1.2.1法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）； （2）《中华人民共和国水法》（2002.8.29）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5）； （4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6）； （8）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28）。 1.2.2相关文件及技术规范 （1）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》； （2）国家环境保护总局环发[1999]61号文件《关于贯彻实施建设项目环境保护管理条例的通知》； （3）国家环境保护总局第14号令《建设项目环境保护分类管理名录》； （4）国家环境保护总局环发[1999]107号文件《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》； （5）国家环境保护总局环发[2001]19号文件《关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知》； （6）国家经贸委、水利部、建设部、科技部、环保总局、税务局国经贸[2000]1015号文件《印发“关于加强工业节水工作的意见”的通知》； （7）DB22/388—2004《吉林省地表水功能区》； （8）国家环保局HJ/T2.1—2.3—93《环境影响评价技术导则（总则、大气、地面水环境）》HJ/T2.4—95《环境影响评价技术导则（声环境）》和HJ/T19-1997《环境污染影响评价技术导则非污染生态影响》（1998.06.01实施）； （9）国家环保总局《造纸行业清洁生产标准》（征求意见稿）； （10）国家环境保护总局环发［2002］26号《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》； （11）国家经贸委、电力工业部等国经贸节［1994］14号文《关于印发粉煤灰综合利用管理办法的通知》； （12）国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局关于印发《关于发展热电联产的规定》的通知； （13）国家发改委发改能源［2004］864号《国家发展改革委关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知》； （14）国家发改委第40号令《产业结构调整指导目录》（2005年本）； （15）吉林省环保局吉环建案[2006]5号文件《关于白山虹桥纸业有限公司年产9万吨高强瓦楞原纸移地改造工程环评工作方案的审核意见》； （16）吉林